王濟武:科創(chuàng)走廊——建設(shè)“世界領(lǐng)先高地”的新形態(tài)打印
發(fā)布時間:2023-03-09來源:《啟迪觀察》
作者:王濟武 啟迪控股董事長
當下世界正處于第四次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大時刻,,全球創(chuàng)新領(lǐng)域最新的趨勢是集群化,、生態(tài)化與新型國際化,。集群化要求多門類新興產(chǎn)業(yè)與人才的集聚效應(yīng);生態(tài)化強調(diào)原創(chuàng)科技的孵化體系與金融體系,、產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán);新型國際化側(cè)重技術(shù)、人才、資本全球比對與全球聯(lián)網(wǎng)協(xié)作,,而不只是點對點的項目合作。
從孵化器,、科技園到科技城、高新區(qū),,雖然規(guī)模不斷擴大,,因為點狀空間缺乏線性空間的多樣性、差異性,、流動性,,多門類新興產(chǎn)業(yè)集聚很難滿足,從0到1再到100的孵化鏈與產(chǎn)業(yè)鏈很難完整并存,,研發(fā)經(jīng)濟,、實體經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟無法集群布局,。
科創(chuàng)走廊作為一種基于高速公路或鐵路等交通干道展開的新型創(chuàng)新范式,,正在成為世界各地區(qū)實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的最重要載體,成為未來打造新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新高地的最重要形態(tài),。
本文通過啟迪控股多年實踐的曲折經(jīng)驗與國外創(chuàng)新高地的成功案例進行全面比對,,建議我國在建設(shè)“世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地”的過程中,將“科創(chuàng)走廊”作為新型舉國體制發(fā)力趕超的第一重點,,特別是在多門類實體經(jīng)濟與研發(fā)資源相對豐富的長三角,、珠三角、京津冀以及其他規(guī)劃城市群的區(qū)域,,盡快規(guī)劃,、啟動、建成標志性的創(chuàng)新走廊,,此舉必將在科技強國的新時代有力地直接帶動區(qū)域升級與經(jīng)濟增長,。
在建設(shè)科創(chuàng)走廊過程中,根據(jù)集群化,、生態(tài)化的必然要求,,對原有創(chuàng)新高地的建設(shè)、招商,、運營模式也要同步升級,,政府、大學(xué),、企業(yè),;園區(qū),、產(chǎn)業(yè)、基金,;科技,、產(chǎn)業(yè)、金融的立體三螺旋式的良性循環(huán)是必由之路,。針對世界性的創(chuàng)新模式的競爭,,既需要廣泛吸收全球各國經(jīng)驗,更要聚焦教育,、科技,、人才、創(chuàng)新,,通過發(fā)揮黨和政府的引領(lǐng)作用,,并打破各類創(chuàng)新主體的邊界進行融合,水到渠成地同步為世界貢獻“中國式”的創(chuàng)新模型,。
一,、什么是科創(chuàng)走廊
(一) 科創(chuàng)走廊的形態(tài)
對人類最舒適的是走廊、陽臺,、亭榭等半封閉空間,,對科技、人才,、創(chuàng)新集聚最適宜的也是“走廊”型城市空間,,如果金融業(yè)適合步行集聚的“CBD”,那么新型創(chuàng)新高地需要“走廊”,??苿?chuàng)走廊是以“科技創(chuàng)新”為發(fā)展主題,以“走廊”為空間組織方式的創(chuàng)新區(qū)域,?!白呃取钡木€性形態(tài)更便于分節(jié)點布局不同的科技與產(chǎn)業(yè)類型,而不用孤立,、離散地局限于人工智能園區(qū)或生命科技園區(qū)之類,。“走廊”的線性形態(tài)同時具備縱向生態(tài)布局延展的優(yōu)勢,,在級差地租嚴重制約原創(chuàng)科技孵化的經(jīng)濟環(huán)境下,,為布局研發(fā)體系、孵化體系與產(chǎn)業(yè)體系(包括中試,、樓宇工廠等)的融合生態(tài)提供了可能,,也為布局青山綠水的錯落環(huán)境、差異性的生活居住組團提供了可能性。與開發(fā)區(qū)形態(tài)的高新區(qū)模式對比,,“走廊”的線性形態(tài)既滿足規(guī)模與多樣性,,又便于快速交通的規(guī)劃,為提高人才的集聚,、交流協(xié)作效率提供了可能,。
(二) 科創(chuàng)走廊與科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別與聯(lián)系
創(chuàng)新高地或創(chuàng)新資源集聚區(qū)域一般包括科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)以及科創(chuàng)走廊等形態(tài),。隨著科技創(chuàng)新對多類別科技集成的要求越來越高,,孤立的科技園區(qū)或者單純的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)很難取得領(lǐng)先優(yōu)勢。而科創(chuàng)走廊本質(zhì)上是一個地域性的,、完整的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),,除了能夠有效實現(xiàn)多門類科技與人才的空間聚集,還能通過促進城市間的價值交換,,打通城市群之間的創(chuàng)新承接壁壘,,從一體化協(xié)同上互相彌補創(chuàng)新要素的不足,,真正帶動科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,,帶動大區(qū)域、多城市高質(zhì)量發(fā)展,。
“高科技園區(qū)”是目前最常見的創(chuàng)新高地類型,,特別是大學(xué)科技園。美國稱之為“研究園區(qū)”,,意大利,、法國稱之為“科技城”,英國稱之為“科學(xué)技術(shù)園區(qū)”,,韓國稱之為“高科技工業(yè)園區(qū)”,,等等。叫法不完全一致,,但含義大致相同,。世界科技園與區(qū)域發(fā)展協(xié)會目前注冊會員已經(jīng)超過350家,其中中國會員數(shù)量32家,;中國大學(xué)科技園聯(lián)盟的成員也有160多家(以上兩個組織目前的主要負責(zé)人都來自清華科技園),。世界各國的“高科技園區(qū)”共同特點是與高校、科研院所等存在緊密的聯(lián)系或運行上的合作,,高校,、科研院所將科技成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移給園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),并促使園區(qū)內(nèi)的知識密集型產(chǎn)業(yè)或其他組織協(xié)作發(fā)展,。為方便與大學(xué)和企業(yè)進行對接,在地理位置上,,科技園區(qū)一般更為接近大學(xué)和企業(yè)。綜上,科技園區(qū)是指:在特定區(qū)域內(nèi),,提供科技創(chuàng)新知識孵化場所,,聯(lián)絡(luò)大學(xué)與研究機構(gòu),吸引科創(chuàng)企業(yè)入駐聚集而成的經(jīng)濟體,。
而一般科創(chuàng)走廊都坐擁多所一流高校與眾多高新技術(shù)企業(yè),,相比之下,科技園區(qū)顯得功能單一,,在從知識產(chǎn)出到最終成果產(chǎn)業(yè)化過程中主要起到提供創(chuàng)新孵化服務(wù)和橋連作用,。例如,清華科技園,、劍橋科技園都是啟迪控股投資的頂級大學(xué)科技園,,在完善生態(tài)化的過程中,只能依靠本國創(chuàng)新大區(qū)或全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)補充,,在新的創(chuàng)新時代領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步消失,。反觀啟迪漕河涇科技園,從誕生之日起就是G60科創(chuàng)走廊的起點園區(qū)與“科創(chuàng)樣板間”,,只用了短短7年,,無論園區(qū)規(guī)模、單畝稅收,、專精特新數(shù)量等指標就已經(jīng)迅速趕上老牌園區(qū),。最重要的是,從上海松江,、浙江嘉興等近年的GDP,、稅收指標快速上升角度對比,啟迪漕河涇科技園與“G60科創(chuàng)走廊”對所在地區(qū)的全方位帶動效應(yīng),,大大超越了清華科技園,、劍橋科技園等老牌園區(qū)。清華科技園,、劍橋科技園畢竟還擁有世界名校的獨家優(yōu)勢,,畢竟目前還是世界級的領(lǐng)先科技園,其他眾多分散布局的各類科技園該向何處去,?
“產(chǎn)業(yè)集群”出現(xiàn)源于自然資源的遠距離運輸成本以及企業(yè)間交易成本,隨后其發(fā)展存在一定的自循環(huán)反饋,通過企業(yè)的聚集形成集群,,通過培育集群來吸引企業(yè)的聚集,即在某一區(qū)域內(nèi)企業(yè)聚集越多,,集群所需或提供生產(chǎn)要素的相關(guān)企業(yè)也會聚集于此,。波特對產(chǎn)業(yè)集群的定義為:地理上相近的企業(yè)和機構(gòu),由于共性和互補性而聚集在一起,。在德國,、美國有許多大企業(yè)選擇“小鎮(zhèn)”安家并就近組織產(chǎn)業(yè)鏈,,如蘋果公司就是典型。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)了科創(chuàng)走廊的部分特征,,即企業(yè)在地理空間上的集聚性,知識流動交互為內(nèi)在聯(lián)系方式,。但與科創(chuàng)走廊最大的差異在于,產(chǎn)業(yè)集群更加強調(diào)區(qū)域中企業(yè)的競爭與合作關(guān)系,。我國大量建設(shè)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)本質(zhì)上還是“產(chǎn)業(yè)集群”,,只不過因為基礎(chǔ)設(shè)施集約化的原因一般從老城區(qū)外延拓展,所以最終都形成了新城,。在亞洲,,以新加坡花莎尼集團、騰飛集團為早期代表甚至將“產(chǎn)業(yè)集群”作為遞進式開發(fā)房地產(chǎn)的工具,。由此可見,,單純的建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群在亞洲似乎最終都避免不了走向房地產(chǎn)增值的商業(yè)模式。而強化多城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的科創(chuàng)走廊,,更加有助于共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,。
二、科創(chuàng)走廊具有突出的創(chuàng)新優(yōu)勢
“走廊”在世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上,,最早可以追溯到3000年前的西周,,在人類第一次科技與產(chǎn)業(yè)革命時代,西周通過沿著江河,、山脈線狀布局新興農(nóng)業(yè)“國”的方式,,完成了天下一統(tǒng)與中華農(nóng)業(yè)文明的奠基,。在西方工業(yè)文明趕超東方的背景下,,14世紀初意大利“佛羅倫薩—熱那亞—威尼斯”創(chuàng)新區(qū)域成為了歐洲文藝復(fù)興的發(fā)源地和工業(yè)革命的萌芽地。20世紀美國加州101公路科創(chuàng)走廊形成了以斯坦福大學(xué),、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)為依托,,以及一批美國國家實驗室為主的研發(fā)機構(gòu)集聚的全球著名科創(chuàng)中心,這一優(yōu)勢一直保持到21世紀,。當前,,世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的競爭,科創(chuàng)走廊仍然是最重要的賽道和引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最有力引擎,。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的歷年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》表明,,創(chuàng)新的空間集聚現(xiàn)象依然明顯。全球創(chuàng)新活動集中在一些科學(xué)技術(shù)集群層面,,尤其是東京—橫濱,、圣何塞—舊金山、阿姆斯特丹—鹿特丹,、特拉維夫—耶路撒冷等創(chuàng)新走廊一直是表現(xiàn)最好的創(chuàng)新區(qū)域,。為何全球絕大部分的科技創(chuàng)新出自少數(shù)幾個科創(chuàng)走廊和創(chuàng)新集群而不是遍地開花,?除了自然稟賦、歷史條件,、人力資本積累,、當?shù)厥袌鲂枨蟮戎匾绊懸蛩赝猓浞掷弥R外部性,、集聚經(jīng)濟效應(yīng)和創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)是科創(chuàng)走廊的內(nèi)在優(yōu)勢,。同時,優(yōu)良的空間承載能力和優(yōu)美宜居的自然環(huán)境也是其不可或缺的外在優(yōu)勢,。
(一) 大學(xué)科研機構(gòu)支撐的原始創(chuàng)新能力
“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是國際典型的科創(chuàng)標準模式,,而且已經(jīng)完全發(fā)展成熟。當下的最新趨勢是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機構(gòu)的崛起,,而“走廊”仍然是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機構(gòu)最適宜的空間環(huán)境,。
高校和科研院所是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍。國際典型科創(chuàng)走廊大都集聚了一批知名大學(xué)和科研機構(gòu),,成為科創(chuàng)走廊基礎(chǔ)研究和研發(fā)創(chuàng)造的重要來源,。大學(xué)和科研機構(gòu)的知識生產(chǎn),形成了強大的原始創(chuàng)新能力,。例如,,美國加州101公路科創(chuàng)走廊以斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)以及一批美國國家實驗室為依托,;日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊則依賴于東京大學(xué),、早稻田大學(xué)等世界級頂尖大學(xué),以及日本國立材料科學(xué)研究所,、日本國家高能物理研究所等世界頂級研究實驗室,,這些研發(fā)機構(gòu)對日本原創(chuàng)性研究成果產(chǎn)出做出了重要貢獻??苿?chuàng)走廊開放程度高,、信息通訊發(fā)達、人員流動頻繁,,來自不同地方的思想相互碰撞,,因此成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃,也是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地,。
(二) 領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)打造的科技產(chǎn)業(yè)集群
行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè),,擁有資源、管理,、技術(shù)等優(yōu)勢,,具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,在科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新活動中處于主導(dǎo)地位,。清華科技園“大手拉小手”計劃已經(jīng)持續(xù)多年,,其中一個成功標志就是著名的“清華企業(yè)家俱樂部(TEEC)”,,雖然創(chuàng)始于硅谷,但今日500多會員一大半都與啟迪孵化體系相關(guān),。硅谷,、劍橋的孵化趨勢是大企業(yè)出于自身升級的背后戰(zhàn)略考量,紛紛直接投資孵化器,、加速器,,或者在知名科技園派駐“獵頭”?;裟犴f爾便是最早與啟迪在G60科創(chuàng)走廊合辦了多期“加速器”的500強,,華為也是目前唯一與啟迪劍橋科技園合作的國內(nèi)500強。著名的AlphaGo原創(chuàng)于加拿大阿爾伯塔大學(xué)計算機系,,在劍橋科技園孵化,,被谷歌發(fā)現(xiàn)收購。與其對外宣傳有偏差的是,,美國很多州的孵化器都是本地政府,、本地最大企業(yè)與本地最好大學(xué)三方合建?!皠?chuàng)新”的“創(chuàng)”就是要割掉舊肉,,才能長出新肉,創(chuàng)新本身意味著風(fēng)險與不確定性,,很難吻合“管理”的標準,,因此迭代式創(chuàng)新反倒是前代領(lǐng)先大企業(yè)的先天劣勢。國外500強為了避免被創(chuàng)新淘汰的命運,,理性的選擇是自身資本化,,同時參與孵化領(lǐng)域的育苗、拔苗,,我國大企業(yè)界甚至創(chuàng)新界對此尚未形成普遍意識與行動,。
沒有全球領(lǐng)先的知名企業(yè),,沒有以大帶小的產(chǎn)業(yè)集群,,就不存在世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。我國在創(chuàng)新高地建設(shè)過程中本身還要補上培育領(lǐng)先企業(yè)這一課,,更加時不我待,,更需積極有為。
對比世界知名創(chuàng)新走廊在發(fā)展過程中均涌現(xiàn)出了一批具有全球競爭力的科技企業(yè),,形成以某一或若干領(lǐng)軍企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài),,并在此基礎(chǔ)上形成特色產(chǎn)業(yè)集群,成功打造具有自身特色的產(chǎn)業(yè)高地,,從而不斷提升全球影響力,。例如,,美國加州101公路科創(chuàng)走廊以谷歌、蘋果,、因特爾等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭一直是全球信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展潮流的領(lǐng)跑者,;以IT、生物制藥以及軟件設(shè)計等產(chǎn)業(yè)見長的英國M4科創(chuàng)走廊離不開Transferwise,、Shazam,、Wonga等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用;而東京—橫濱—筑波創(chuàng)新走廊則集聚了佳能,、三菱,、豐田、索尼,、東芝和富士通等世界著名大企業(yè),,是世界500強企業(yè)集聚程度最高的地區(qū),支撐起日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊在世界精密儀器和裝備制造業(yè)引領(lǐng)地位,。韓國京畿道創(chuàng)新帶的企業(yè)數(shù)超過81萬家,,位居韓國第二,其中包括三星,、LG,、SK集團、韓華等在各領(lǐng)域達到國際水準的技術(shù)革新先導(dǎo)代表性企業(yè),??苿?chuàng)走廊中的領(lǐng)軍企業(yè)憑借自身資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先和中間品需求的優(yōu)勢,,通過開放共享技術(shù)服務(wù)平臺,、搭建國家重點實驗室、成立創(chuàng)新聯(lián)合體等方式帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng)新,,并為中小企業(yè)的新產(chǎn)品,、新技術(shù)開拓應(yīng)用場景,從而推動形成大中小企業(yè)融通的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
(三) 創(chuàng)新要素高度聚合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
科創(chuàng)走廊從科學(xué)知識源頭開始,,就包含多個主體,經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,是一個完整的過程。通俗的說法是“從0到1再到10與100”,,準確的定義是從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈,。“從0到1”即原創(chuàng)科技與原創(chuàng)團隊的孵化本身是世界上最難的事業(yè)之一,,即使先進國家如美國,、以色列也沒有完全解決,。2018年世界創(chuàng)新界發(fā)生了兩件“小事”,一是劍橋大學(xué)邀請啟迪控股成為劍橋技術(shù)轉(zhuǎn)移公司戰(zhàn)略股東,,二是麻省理工專門成立了技術(shù)轉(zhuǎn)化公司“The Engine”(發(fā)動機),,這說明最先進的西方大學(xué)也還在探索“從0到1”的不足與其他可能性。
根據(jù)清華科技園的多年數(shù)據(jù),,“從0到1”成功的案例,,其孵化周期一般在10-15年,多個今日的知名上市公司都經(jīng)歷過不止一次的“準破產(chǎn)”,,好高騖遠,、急功近利是不吻合創(chuàng)新規(guī)律的。即使“從0到1”艱難取得成功,,從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級過程中還會遇到大額投資的不足與市場風(fēng)險的不確定,,這一過程因為長周期波動的特征必須依賴于長期金融服務(wù),而這一項也是我國與美國等國家對比的最大差距之一,。目前我國孵化鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級成功的案例基本只有兩條路,,一是地方政府以資本招商,經(jīng)過幾任政府持續(xù)完成,;二是一開始就按美國上市之路對接境外資本,。顯然,第二條路已經(jīng)越走越窄,。從國家大規(guī)模解決產(chǎn)業(yè)鏈短板角度,,把產(chǎn)業(yè)鏈升級完全依賴于少數(shù)明星城市(如合肥、深圳)的努力不能構(gòu)成國家戰(zhàn)略,,因此多城市聯(lián)動,、金融生態(tài)先行的科創(chuàng)走廊方式最有可能解決從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級的重大課題。
“創(chuàng)新聯(lián)合體”需要企業(yè),、高校,、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新主體共同參與,也需要合適的空間形式體現(xiàn),,以便于發(fā)揮各自優(yōu)勢,,并將知識生產(chǎn)、科學(xué)研究與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,,形成分工明確的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,,且這種體系帶有明顯的高端要素聚集性和生態(tài)融性,實現(xiàn)走廊內(nèi)資源要素的良性循環(huán)發(fā)展,。例如,硅谷作為較為突出的產(chǎn)學(xué)研合作的典型模式,,形成了較為完善的科技創(chuàng)新機制,。Etzkowitz的研究發(fā)現(xiàn)斯坦福工業(yè)園區(qū)首先形成地理聚集型產(chǎn)業(yè)基地,,斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)作為穩(wěn)定的創(chuàng)新源補充,基于大學(xué)的科技成果進行研發(fā)和試驗,,促進研究成果轉(zhuǎn)化和落地并獲取市場競爭優(yōu)勢,,而政府則保證城市之間的正常制度支持與資源協(xié)調(diào),確保創(chuàng)新要素的最大限度流通,。這種多方主體協(xié)同創(chuàng)新的形式實現(xiàn)了整個硅谷的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)定,,并形成高效運轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新機制。
金融服務(wù)是科創(chuàng)走廊必備的基礎(chǔ)設(shè)施,,金融創(chuàng)新也必須是我國建設(shè)創(chuàng)新高地的創(chuàng)新要素,。健全高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系主要包括金融服務(wù)體系和專業(yè)服務(wù)體系兩類??萍紕?chuàng)新的“高風(fēng)險,、高投入、高回報”特征決定了其巨大的融資需求和風(fēng)險分散需求,,而科技產(chǎn)權(quán)難以衡量,、而且必須與人才團隊合一的特點,對傳統(tǒng)金融業(yè)掌握科技創(chuàng)新規(guī)律都是重大考驗,。從國外案例對比看,,現(xiàn)有科創(chuàng)走廊成功的重要原因在于其擁有多層次、寬領(lǐng)域的債權(quán)融資體系和風(fēng)險投資體系,。其中,,以銀行、證券和保險為主的傳統(tǒng)金融機構(gòu),,發(fā)揮著金融市場資金融通的作用,,為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈提供融資支撐;以天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資基金為主的風(fēng)險投資,,則側(cè)重支撐創(chuàng)新的孵化鏈功能。國外目前正出現(xiàn)兩鏈融合的趨勢,,比如美國資本重投WeWork孵化器,,英國老牌銀行巴克萊直接運營著本土最大的孵化器,而以色列數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成大學(xué),、軍隊,、美國資本融合的成功模型。在布局上,,美國波士頓128公路科創(chuàng)走廊,、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊和英國M4科創(chuàng)走廊分別緊靠紐約、東京和倫敦三個世界金融中心;而美國加州101公路科創(chuàng)走廊和韓國京畿道科創(chuàng)走廊則擁有發(fā)達的風(fēng)險投資體系,。在專業(yè)服務(wù)體系方面,,法律、咨詢,、會計,、知識產(chǎn)權(quán)、人才中介,、技術(shù)評估和檢驗機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮著重要作用,。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動正是基于創(chuàng)新資源的有效組合,,優(yōu)秀的中介機構(gòu)能成為產(chǎn)學(xué)研之間溝通的紐帶,。從市場占有率和專業(yè)服務(wù)密集度來看,科創(chuàng)走廊是世界頂級律師事務(wù)所,、知識產(chǎn)權(quán),、財務(wù)和管理咨詢最重要的業(yè)務(wù)來源和產(chǎn)業(yè)布局地,是其健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán),。
(四) 便于產(chǎn)業(yè)生活配套的空間承載能力
級差地租是各國產(chǎn)業(yè)布局與人口聚集不可回避的問題,。隨著上世紀以來的經(jīng)濟虛擬化,金融權(quán)證與土地在世界范圍內(nèi)成為最大的財富載體,。在金融力量補充不到位的地區(qū),,土地成本快速上升反過來都成為中等收入陷阱的重災(zāi)區(qū)??萍?、人才、創(chuàng)新本來就密集于大都市圈及中心城市,,級差地租自然就是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局的難題,。與建設(shè)衛(wèi)星城或分布式布局產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)相比,,在大都市外圈布局科創(chuàng)走廊并結(jié)合規(guī)劃升級與土地政策創(chuàng)新,,這應(yīng)該是魚與熊掌兼得的更為可行路徑。
“走廊”是未來新產(chǎn)業(yè)的承載地,。從國外案例看,,科創(chuàng)走廊的打造通常立足于科技產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè),以高速公路,、鐵路等交通線路作為骨架,,串聯(lián)起沿線的科技園區(qū),最終逐漸將全線填充起來,,從而將都市圈的產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展勢能從中心城市順著走廊擴展出去,,獲得新的發(fā)展空間,。如波士頓都市圈的128公路科技走廊串聯(lián)起了沿途的眾多科技園區(qū)。北京中關(guān)村科技園區(qū)因海淀園受創(chuàng)新空間緊缺,、創(chuàng)新成本上漲的影響,,一些高新科技企業(yè)有向外轉(zhuǎn)移擴張的趨勢,。位于海淀園西北方向的海淀園山后地區(qū)以及東北方向的昌平園,,憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、充裕的土地儲備已經(jīng)成為中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新功能外溢的主要承接區(qū),。如果有意識地按照創(chuàng)新走廊的形態(tài)進行整體規(guī)劃,,中關(guān)村的北溢區(qū)域不僅能改變相對散亂的不足,更有可能為首都經(jīng)濟再造一個新的東西向增長極,。對于相對分散的昌平南口“清華科學(xué)城”,、昌平“未來科學(xué)城”、懷柔“科學(xué)城”,、首都機場產(chǎn)業(yè)區(qū),,以至通州副中心,都是一個可行的盤活,、打通路徑,。
(五) 吸引留住創(chuàng)新人才的優(yōu)美自然環(huán)境
“走廊”也是未來新生活的承載地與新型城市文明的試驗區(qū)。走廊沿線隨著重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)帶動,,通常也會因為其科技,、高校的元素而成為年輕人口的新選擇。東京都市圈的筑波快線沿線是都市圈內(nèi)人口增長最突出的地區(qū),,尤其基于通勤便利,、環(huán)境優(yōu)越、教育資源豐富而深得年輕人的青睞,。筑波快線的沿線崛起了多個居住新城,,年輕家庭人口遷入率很高。
創(chuàng)新人群絕非不食人間煙火的“科學(xué)怪人”,,越是城市化的綜合功能,,越是優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境,越能激發(fā)他們的創(chuàng)新力,。美的環(huán)境能喚起人的熱情,,美的事物也能給大腦帶來良性刺激,對美好事物的追求可以提升自身的創(chuàng)造力,。國內(nèi)外的知名科創(chuàng)走廊大都位于環(huán)境優(yōu)美,、生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善的地區(qū),良好的生態(tài)條件和優(yōu)美的自然環(huán)境能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境,,促使其獲得更多的創(chuàng)造性成果,,從而更加推動創(chuàng)新主體的集聚。如美國硅谷,英國M4創(chuàng)新走廊,,中國的G60科創(chuàng)走廊,、廣深港澳創(chuàng)新走廊等。
美國硅谷位于舊金山市東南部,,背靠太平洋海岸山脈,,面對舊金山灣,除了優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化,,硅谷良好的自然環(huán)境對于吸引并留住人才也起到了重要作用,。灣區(qū)中心舊金山市三面環(huán)水,環(huán)境優(yōu)美,,氣候宜人,,冬暖夏涼,陽光充足,,被譽為“最受美國人喜歡的城市”,。硅谷則更是如此,硅谷集中布局教育,、醫(yī)療,、文娛、體育等公共資源,,擁有環(huán)境優(yōu)美的紅杉樹國家公園等300多平方公里國家公園,,城鎮(zhèn)國際化程度高,人居環(huán)境達到國際水準,。
英國M4科技走廊則更是依托旅游產(chǎn)業(yè)助推科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。M4公路(1971年貫通)全長308.8公里,沿途既有英格蘭繁榮的都市化,,也有威爾士的風(fēng)光人文,,成為體驗英倫風(fēng)土人情的旅游線路。M4旅游線路劃分為歷史風(fēng)貌,、田園風(fēng)景,、海洋風(fēng)情三個主題路段,三大主題路段獨特的人文氛圍和旅游魅力,,對科技人才形成多樣化吸引力,,吸引不同的科技企業(yè)擇“人”而居,塑造出三個不同分工的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),,成就英國最重要的科技創(chuàng)新帶,。如今,M4沿線的城市GDP占據(jù)全英國40%的份額,,這里集聚了全國約四分之一的研發(fā)活動,,被譽為“英國硅谷”,。
(六) 便于發(fā)揮政府引領(lǐng)推動作用打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”
科創(chuàng)走廊的形態(tài)、生態(tài),、規(guī)模都非常適合發(fā)揮政府作用與“新型舉國體制”,,打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”。結(jié)合我國作為后起者,、追趕者的實際,,我國政府發(fā)揮“新型舉國體制”作用時,完全能做到同步推動政府科技創(chuàng)新治理的創(chuàng)新,,特別是在新一代科創(chuàng)走廊的管理模式設(shè)計上,,更有條件加快政府職能從行政管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,,充分發(fā)揮政府作為政策激勵者及制度保障者的作用,。
政府本身也是創(chuàng)新的必不可少的組織者,是“世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地”多方面的第一推動者,?!罢⒋髮W(xué),、企業(yè)”是西方世界公認的創(chuàng)新基礎(chǔ)三螺旋,。我國發(fā)揮“新型舉國體制”作用時,首先務(wù)必破除對政府作用的誤解與誤導(dǎo),。事實上,,美國政府是推動創(chuàng)新的成功者。1992年克林頓當選美國總統(tǒng),推行“第三條道路”,其中所謂結(jié)構(gòu)性財政政策,,就是有選擇的精準地增加投資于新興產(chǎn)業(yè),,而不是普遍的擴大財政支出。其實就是科技與新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的凱恩斯主義,。1994年,,美國成立了國家科學(xué)委員會,總統(tǒng)任主席,,其地位與國家安全委員會,、國家經(jīng)濟委員會平等,把政府的科技工作職能提到了空前重要的地位,??肆诸D政府對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級推出投資+稅收+補貼組合政策:一方面,對老產(chǎn)業(yè)升級,,克林頓政府大幅度增加了對技改項目的獎勵,,設(shè)立專門的投資稅收信貸政策,鼓勵企業(yè)購置新科技的機器設(shè)備,;另一方面,,對開創(chuàng)性的技術(shù)公司,,不僅政府協(xié)調(diào)大規(guī)模民間創(chuàng)投(VC),政府也提供長期信貸稅收基金扶持(相當于世界上第一個中央政府推動“雙創(chuàng)”),。1996年,,克林頓政府還開創(chuàng)性地建立了“天使資本電子網(wǎng)”(類似事業(yè)單位)??肆诸D執(zhí)政期間,,美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)興起,環(huán)保新能源成為新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。正因為美國政府積極作為發(fā)動了人類第四次產(chǎn)業(yè)革命,,美國國力再次邁上巔峰。
在西方創(chuàng)新模型中,,政府,、大學(xué)、企業(yè)或權(quán)力,、市場和學(xué)術(shù)是平行協(xié)同的關(guān)系,,協(xié)同方式過于依賴市場的萬能作用,協(xié)同螺旋過于平面化,,并不能有效適用于立體多樣性社會的結(jié)構(gòu),。市場自由化過度的演變反而是便于巨頭資本壟斷創(chuàng)新資源,反而壓制了小企業(yè)與青年人創(chuàng)新,。比如,,香港政府在上世紀末就發(fā)起了“數(shù)碼港”“中藥港”項目,結(jié)果為何三螺旋成了李嘉誠家族的地產(chǎn)項目,?作為全球自由度最高的經(jīng)濟體,,最終還是香港政府全資才建成了“香港科技園”。
黨的二十大報告明確提出的“中國式現(xiàn)代化”的五大特征體現(xiàn)出對自由市場邏輯和資本逐利邏輯的超越,,更加明確“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,,實現(xiàn)全體人民共同富裕,,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,,創(chuàng)造人類文明新形態(tài),。”新一代科創(chuàng)走廊可以說是以上指引的實踐案例與具體載體之一,,為了實現(xiàn)“中國式”創(chuàng)新的升級突破,,“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義”既是最高政治保障,,也是中國創(chuàng)新模式的獨特優(yōu)勢,。在實踐中,,無論行政界、創(chuàng)新界,、教育界,、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界,,“新型舉國體制”融合凝聚成為“創(chuàng)新聯(lián)合體”的核心還是“人”,,是被各自邊界分割又必須充分融合的“人”,發(fā)揮“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的更高級別的推動作用,,激發(fā),、組織、引領(lǐng)各界別的“人”,,細流匯聚形成創(chuàng)新事業(yè)的洪流,。
三、我國科技創(chuàng)新走廊發(fā)展態(tài)勢
(一) 科創(chuàng)走廊大動脈格局逐步顯現(xiàn)
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確指出:未來將發(fā)揮重點區(qū)域的引領(lǐng)帶動作用,,促進區(qū)域間有機嵌合,,打造科技創(chuàng)新共同體;同時,,需要加強區(qū)域科技創(chuàng)新合作,強化科技創(chuàng)新能力的一體化建設(shè),?!堕L三角G60科創(chuàng)走廊“十四五”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等國家級規(guī)劃亦提出將科創(chuàng)走廊建設(shè)作為區(qū)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域合作聯(lián)動的創(chuàng)新驅(qū)動力,。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,,科創(chuàng)走廊可望成為暢通科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的大動脈。
研究顯示,,我國整體科創(chuàng)走廊大動脈格局已逐步顯現(xiàn),,以長三角G60科創(chuàng)走廊和廣深港澳科創(chuàng)走廊為依托構(gòu)建東部、南部兩大科創(chuàng)城市群,,以北京為策源地,,依托京津冀地區(qū),連通雄安新區(qū)形成科創(chuàng)新廊帶,。三個超大規(guī)模的科創(chuàng)中心利用巨大空間載體和三鏈分工協(xié)作,,引領(lǐng)帶動國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展。借助地理優(yōu)勢,,三大科創(chuàng)中心亦通過對接國際科創(chuàng)體系,,承擔起配置海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的功能,實現(xiàn)科創(chuàng)循環(huán)并軌閉環(huán),。
我國科創(chuàng)一體化發(fā)展需要聯(lián)動眾多基礎(chǔ)扎實,、前景好的區(qū)域型科創(chuàng)走廊,。例如鄭開科創(chuàng)走廊、光谷科技創(chuàng)新大走廊等正在逐步構(gòu)成我國科創(chuàng)走廊大動脈之間的銜接節(jié)點,,諸如湘江西岸科創(chuàng)走廊,、甬江科創(chuàng)大走廊等小型科創(chuàng)走廊填補薄弱環(huán)節(jié),助力我國科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)部微循環(huán),,共同構(gòu)成國內(nèi)科創(chuàng)走廊動脈的重要部分,。
區(qū)域上來看,長三角G60科創(chuàng)走廊依托長三角城市群,,借助江蘇自貿(mào)區(qū)各片區(qū),、浙江自貿(mào)區(qū)的商業(yè)體系優(yōu)勢,以上海為中心向西北和西南深入,,延展為上?!戏士苿?chuàng)廊線和上海—金華科創(chuàng)廊線以形成差序產(chǎn)業(yè)格局,,重點依托G60九城形成長三角創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。廣深港澳以廣州、深圳為創(chuàng)新策源地,,利用中新廣州知識城和南沙科學(xué)城的科創(chuàng)軸線,,以珠三角為戰(zhàn)略平臺,從東西岸分別構(gòu)建兩道廊線,,形成“廣深港”和“廣珠澳”科創(chuàng)走廊,,依托南沙科學(xué)城作為科學(xué)中心主要承載區(qū),以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)作為三片區(qū)互動基地,,共同推動粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展,。
(二) 科創(chuàng)走廊建設(shè)成效日益顯著
隨著我國科技創(chuàng)新體系的不斷完善,各區(qū)域科技創(chuàng)新強度不斷提升,,產(chǎn)出成果增長顯著,,科創(chuàng)走廊建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國科創(chuàng)走廊建設(shè)投入增多,,以長三角G60科創(chuàng)走廊為例,,2018年九城R&D研發(fā)投入為1598億元,2019年增至1942億元,,同比增長21.53%,。在財政收入方面,各科創(chuàng)走廊城市圈財政收入幅度顯著上漲,。例如,,長三角G60科創(chuàng)走廊九城市的財政收入占全國比重從1/17上升到1/12,GDP總量占比上升了0.42個百分點,。
科創(chuàng)效益主要體現(xiàn)在科創(chuàng)合作,、成果產(chǎn)出兩方面,。從科創(chuàng)合作來看,各廊道下的區(qū)域性科創(chuàng)合作性成果產(chǎn)出逐年遞增,。以京雄科創(chuàng)走廊為例,,2018年地區(qū)合作論文數(shù)量為2170篇,2020年增至3271篇,,漲幅高達52.3%,。且區(qū)域性科創(chuàng)人才流動速率加快,以我國長三角和京津冀城市群為例,,各廊道對人才的聚集效應(yīng)不斷增強,,2019年R&D人才增幅比例都在16%以上,基礎(chǔ)研究人員比重提升最大,,增幅范圍為20%~30%,。從科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出來看,國內(nèi)專利授權(quán)量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模都有顯著提高,,尤其是北京,、廣州和上海等創(chuàng)新強市,由于資源聚集性更為明顯,,因此在絕對和相對比較上都體現(xiàn)出較強的收斂性,。
四、啟迪控股建設(shè)科創(chuàng)走廊實踐探索
從建設(shè)清華科技園開始,,啟迪控股聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域,,積極參與到我國科技創(chuàng)新體系和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,多年來一直在努力探索創(chuàng)新集群和創(chuàng)新高地本身的創(chuàng)新,,在國內(nèi)外多個科創(chuàng)走廊建設(shè)中進行實踐和積累,貢獻啟迪力量,。尤其是在長三角G60科創(chuàng)走廊和中關(guān)村大街的建設(shè)提升過程中啟迪進行了深度的探索和嘗試,。
(一) 長三角G60科創(chuàng)走廊的成功案例
長三角G60科創(chuàng)走廊包括上海松江、嘉興,、杭州,、金華、蘇州,、湖州,、宣城、蕪湖,、合肥9城市,,覆蓋面積約7.62萬平方公里,沿線城鎮(zhèn)化水平高,、經(jīng)濟活力足,。長三角G60科創(chuàng)走廊自2016年啟動建設(shè)以來,,始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持新發(fā)展理念,,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,以市場化,、法治化為導(dǎo)向,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,以高標準創(chuàng)新能力建設(shè)為支撐,,促進長三角基層加強合作和跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力打造科技創(chuàng)新策源地,,著力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,,著力打造產(chǎn)城融合典范,著力打造一流營商環(huán)境,,形成資金共同投入,、技術(shù)共同轉(zhuǎn)化、利益共同分享的協(xié)同創(chuàng)新共同體,,建成科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。
1.G60科創(chuàng)走廊發(fā)展歷程
源起松江,。2016年5月24日,,在習(xí)近平總書記對上海提出建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心兩周年之際,松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”,,構(gòu)建“黨建引領(lǐng),、對標一流、雙輪驅(qū)動,、開放共享”的G60科創(chuàng)走廊,,G60科創(chuàng)走廊1.0版——“G60上海松江科創(chuàng)走廊”就此誕生。
聯(lián)通嘉杭,。2017年7月12日,,上海松江與浙江杭州、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,2.0版“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”啟動建設(shè),。
九城共建。2018年6月1日,,松江以滬蘇湖高鐵建設(shè)為契機,,深化拓展G60科創(chuàng)走廊從“高速公路時代的2.0版”邁向“高鐵時代的3.0版”,G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為貫穿滬蘇浙皖三省一市,,覆蓋松江,、嘉興、杭州、金華,、蘇州,、湖州、宣城,、蕪湖,、合肥九城市的“一廊一核九城”總體空間布局。
納入頂層設(shè)計,。2019年5月13日,,在中共中央政治局全體會議審議通過的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確:“建立G60科創(chuàng)走廊等一批跨區(qū)域合作平臺”“依托交通大通道,以市場化,、法治化方式加強合作,,持續(xù)有序推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè),打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,,產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊”,,標志著G60科創(chuàng)走廊從秉持新發(fā)展理念的基層生動實踐,上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺,。
印發(fā)方案,。2020年11月3日,科技部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行,、中國銀保監(jiān)會,、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》,明確了“三先走廊”的戰(zhàn)略定位,,即“中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊,、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”,,提出到2025年基本建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊,,成為我國重要創(chuàng)新策源地。
寫入國家“十四五”規(guī)劃,。2021年3月,G60科創(chuàng)走廊被寫入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,,要“瞄準國際先進科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,,加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動全國發(fā)展能力”,,長三角G60科創(chuàng)走廊由此迎來新的重大發(fā)展機遇,。
2.啟迪在走廊發(fā)展建設(shè)中的具體實踐
啟迪基于在長三角區(qū)域的創(chuàng)新實踐,以松江園區(qū)為主要依托,全程參與了G60科創(chuàng)走廊的誕生發(fā)展過程,。通過充分發(fā)揮自身平臺資源優(yōu)勢,,整合匯聚各類科創(chuàng)要素,不斷提升啟迪松江園區(qū)作為G60“科創(chuàng)樣板間”的能級,,為服務(wù)長三角一體化深入推進,,助力長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展貢獻啟迪力量。
1)源起——參與G60科創(chuàng)走廊想法的孕育,、策劃,、提出與發(fā)展
G60科創(chuàng)走廊這個詞,來源于松江區(qū)和啟迪控股的共同探討,,雙方基于對習(xí)近平總書記對上海提出“加快建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心”要求的研判,,對松江G60高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)帶分布進行梳理,對G60高速路延伸嘉興,、杭州等城市的科創(chuàng)資源要素進行統(tǒng)計后互相啟發(fā)而提出,。啟迪在長三角區(qū)域的創(chuàng)新實踐為G60科創(chuàng)走廊的規(guī)劃提供了支撐,啟迪各版塊在長三角區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同為科創(chuàng)走廊的高質(zhì)量發(fā)展提供了源動力,。
2016年5月24日是G60科創(chuàng)走廊誕生的日子,,也是松江啟迪科技園一期開園的日期。二者的誕生有著緊密的聯(lián)系,。2016年9月,,松江啟迪科技園承擔建設(shè)G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館。展示館建成后,,先后接受了時任上海市委書記韓正,、時任上海市委書記李強等領(lǐng)導(dǎo)的視察并獲得了高度評價。
長三角G60科創(chuàng)走廊從1.0版到2.0再到已成為國家戰(zhàn)略的3.0版,,啟迪貫穿始終,,全程參與,以松江啟迪科技園為代表的覆蓋九城市的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、垂直孵化體系,、科技產(chǎn)業(yè)集群相互協(xié)同,爭相發(fā)力,,與長三角G60科創(chuàng)走廊共成長,,現(xiàn)已成為長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和“科創(chuàng)樣板間”。
2)協(xié)同——打造跨區(qū)域平臺,,助力G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展
一是打造長三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體,。2021年5月松江啟迪科技園聯(lián)合智慧工廠研究院成立智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,組建由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為核心,、高??蒲性核餐瑓⑴c的長三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體,。創(chuàng)新聯(lián)合體現(xiàn)有成員單位27家,包括IBM,、霍尼韋爾等14家跨國企業(yè)和上市公司,。
依托創(chuàng)新聯(lián)合體,智慧工廠研究院與IBM建立戰(zhàn)略合作并支持IBM業(yè)務(wù)拓展,,目前已在蘇州市落地“數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”,,“松江企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”也在籌備過程中。成員單位中,,霍尼韋爾與合肥啟迪,、蘇州啟迪洽談合作,工程大機械學(xué)院與華虹計通在項目申報開展合作等等,。IBM與松江區(qū)企業(yè)泰威技術(shù)達成數(shù)字化業(yè)務(wù)合作,,成為“創(chuàng)新聯(lián)合體賦能中小企業(yè)”的典型案例在《松江報》報道。
創(chuàng)新聯(lián)合體初步實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同的功能,,發(fā)揮了服務(wù)賦能園區(qū)及長三角制造業(yè)企業(yè)的作用,。作為面向制造業(yè)企業(yè)群體的服務(wù)平臺,創(chuàng)新聯(lián)合體已成為啟迪在長三角產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要支柱,。
二是打造G60科創(chuàng)走廊分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。啟迪控股積極引進和培育行業(yè)龍頭企業(yè),孵化培育創(chuàng)新型企業(yè),,在企業(yè)人才培養(yǎng),、質(zhì)量管理、產(chǎn)學(xué)研等方面取得新突破,,促進形成多家行業(yè)龍頭引領(lǐng),、創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢,致力于將松江科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)集群打造成為國內(nèi)行業(yè)內(nèi)最具影響力的產(chǎn)業(yè)集群之一,。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,,引進科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè)、培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),。重點聚焦職業(yè)培訓(xùn),、質(zhì)量提升、產(chǎn)學(xué)研合作,、公共技術(shù)平臺,、應(yīng)用基地、產(chǎn)業(yè)資源對接及企業(yè)產(chǎn)品宣傳等領(lǐng)域,,結(jié)合啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新服務(wù)體系中政策,、培訓(xùn)、融資等服務(wù)事項,,與專業(yè)合作伙伴共同搭建開放式創(chuàng)新服務(wù)體系。
① 公共技術(shù)平臺方面,目前啟迪松江園區(qū)擁有2000多平米公共實驗室及共享研發(fā)空間,,配備60多臺套儀器設(shè)備,,建有化學(xué)、材料,、生物,、原型化四個功能實驗室。同時,,聯(lián)合東華大學(xué)檢驗檢測中心,、上海工程技術(shù)大學(xué)設(shè)備處,三方共建松江區(qū)科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺,。下一步,,將進一步提升科技資源的共享水平,發(fā)揮科學(xué)儀器的使用效率,,為科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和項目孵化服務(wù),。
② 產(chǎn)學(xué)研合作方面,與清華大學(xué),、東華大學(xué),、上海理工大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,組織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),、各高校及權(quán)威機構(gòu)間的考察與交流,,引導(dǎo)科研成果市場化。推動與清華大學(xué)精密儀器系合作共建“研究生社會實踐基地”的合作,,每年組織清華本科生和博士生到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實習(xí)實踐,,以市場驅(qū)動科研,形成產(chǎn)學(xué)研三方閉環(huán),。以科技研發(fā),、創(chuàng)新應(yīng)用、市場反饋為核心驅(qū)動引擎,,加快推動優(yōu)質(zhì)科研成果的轉(zhuǎn)化,。
③ 產(chǎn)業(yè)資源對接方面,聚集行業(yè)優(yōu)勢資源,,搭建交流互通的平臺,,共同推進產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。啟迪松江園區(qū)與行業(yè)媒體合作,,為科學(xué)儀器上下游企業(yè)提供前沿動態(tài)資訊和行業(yè)展會信息,,開拓品牌宣傳渠道。與中國儀器儀表學(xué)會分析儀器分會,、上海分析儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展合作,,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的交流合作,,拓展產(chǎn)業(yè)資源。加強行業(yè)要素對接,,促進企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與對外合作,。
④ 應(yīng)用基地建設(shè)方面,啟迪松江園區(qū)與上海市松江食品藥品檢驗所合作,,共建“長三角G60科創(chuàng)走廊國產(chǎn)科學(xué)儀器示范應(yīng)用基地”,。針對科學(xué)儀器“卡脖子”問題,面向行業(yè)定期征集各檢測領(lǐng)域的國產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備,,上海市松江食品藥品檢驗所將在日常檢驗檢測業(yè)務(wù)中試用,,積極探索建立國產(chǎn)儀器設(shè)備“進口替代”驗證評價體系,推動儀器設(shè)備質(zhì)量提升和“進口替代”,。
⑤ 職業(yè)培訓(xùn)方面,,邀請企業(yè)及高校科研人員參與,,結(jié)合檢驗檢測高技能人才培育基地及科學(xué)儀器示范應(yīng)用基地,,通過舉辦專業(yè)技術(shù)講座,推進產(chǎn)學(xué)研合作,;通過檢驗檢測知識培訓(xùn),,提高集群企業(yè)實驗室分析技術(shù)水平;通過安全知識培訓(xùn),,提高集群企業(yè)實驗室化學(xué)安全,、生物安全意識。組織實驗室技能大賽作為成果展示窗口,,驗證并提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)職工的專業(yè)技能和實操能力,。推進集群企業(yè)形成學(xué)習(xí)技能、質(zhì)量優(yōu)先的良好風(fēng)氣,,不斷鞏固和提高服務(wù)水平,,積極承擔起行業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。
⑥ 質(zhì)量提升方面,,依托科學(xué)儀器質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點匯聚行業(yè)資源,,促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部資源的交流與合作。在圍繞國家科學(xué)儀器戰(zhàn)略發(fā)展目標的同時,,以質(zhì)量提升為切入點做深做實,,以產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)結(jié)果為導(dǎo)向,提高國產(chǎn)科學(xué)儀器的質(zhì)量意識與產(chǎn)品穩(wěn)定性,。聯(lián)合高校,、權(quán)威機構(gòu),開拓集群企業(yè)視野,。聚焦企業(yè)需求,,收集供需雙方資源與需求,,分享產(chǎn)品應(yīng)用情況、改進建議及努力方向,,從實際需求出發(fā)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,。
⑦ 企業(yè)宣傳推廣方面,以長三角G60科創(chuàng)走廊科學(xué)儀器展廳為支撐,,展示集群企業(yè)創(chuàng)新成果,促進產(chǎn)業(yè)鏈間的相互交流與技術(shù)溝通,,引導(dǎo)社會對科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)更多的關(guān)注和了解,。依托行業(yè)合作伙伴,組織集群企業(yè)參與國內(nèi)外的行業(yè)展會,、論壇等活動,,提升集群企業(yè)產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)的影響力。
3)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的成效及意義
一是對區(qū)域經(jīng)濟的帶動,。長三角G60科創(chuàng)走廊啟動建設(shè)以來,,顯示度、影響力和競爭力持續(xù)躍升,。目前已經(jīng)形成了“百千萬”的科創(chuàng)生態(tài),,即科創(chuàng)板上市企業(yè)已突破100家,約占全國的五分之一,;千億級科技投入,,全社會研發(fā)年投入超過2500億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.1萬億元,,占GDP比重達到15%,。2018年以來,九城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%,;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從1.49萬家增長到3.65萬家,,省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)增長226.4%;“產(chǎn)學(xué)研”合作深度與部分國際科創(chuàng)走廊水平相當,。長三角G60科創(chuàng)走廊活躍增長極已經(jīng)形成,。
二是產(chǎn)業(yè)集群的打造。以先進制造業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)集群增長極效應(yīng)勢頭強勁,,科大智能,、海爾智谷、騰訊長三角ai計算中心等一大批百億級重大項目和頭部企業(yè)落地,。目前已建立九城市首批百家龍頭骨干企業(yè)培育庫,,推動九城市近千家企業(yè)納入G60大飛機供應(yīng)商儲備庫,為大飛機裝機設(shè)備領(lǐng)域輸送的合格(潛在)供應(yīng)商增幅超過30%,,促成重點企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團隊,、自主研發(fā)ARJ21輔助動力裝置,,實現(xiàn)原位替換、滿足自主可控,。長三角G60科創(chuàng)走廊打破行政區(qū)域制約,,形成了“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)達到16個,,推動形成龍頭帶動,、區(qū)域配套、集群落地的良好態(tài)勢,。
三是創(chuàng)新人才的聚集,。G60科創(chuàng)走廊建立了“基地+中心+峰會+培訓(xùn)”融合工作機制,打造產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同中心,,出臺九地互認互通人才18條政策,,實施“長三角G60科創(chuàng)走廊百萬科創(chuàng)人才引進工程”。數(shù)據(jù)顯示,,長三角G60科創(chuàng)走廊人才集聚態(tài)勢日趨明顯,,高層次人才隊伍正不斷壯大。截至目前,,九城市已集聚各類高層次人才,、專業(yè)技能人才超1190萬人,國家級人才超1000人,,省級以上人才超4200人,,院士工作站652個,博士后流動站913個,。
(二) 北京中關(guān)村大街轉(zhuǎn)型升級的30年探索
中關(guān)村科技園起源于20世紀80年代初的“中關(guān)村電子一條街”,,作為當時中國最重要的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),贏得了多個重磅級的頭銜,,是我國“第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”“第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“第一個國家級人才特區(qū)”,,也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區(qū),被譽為“中國硅谷”,。
1.中關(guān)村大街改造提升的啟迪探索
1986年是世界科技與新興產(chǎn)業(yè)歷史上的一個重要節(jié)點,。許多影響深遠的歷史事件在此時發(fā)生。比如日本廣場協(xié)議的簽署,,《中英聯(lián)合聲明》的簽署,,這兩件事之后,日本,、香港的虛擬經(jīng)濟特別是房地產(chǎn)與股市開始高速發(fā)展,。同期,英國“劍橋現(xiàn)象”、美國的“硅谷熱”方興未艾,。同年,,我國啟動著名的“863”計劃。之后30年的發(fā)展軌跡證明,,對實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟,,特別是對新興產(chǎn)業(yè)的重視與投入成為多個國家與地區(qū)發(fā)展的分道口。
1986年,,中關(guān)村試驗區(qū)的第一任主任胡昭廣帶領(lǐng)的一個工作組向北京市政府和國務(wù)院提交了在中關(guān)村創(chuàng)建“試驗區(qū)”的構(gòu)想,。1988年,國務(wù)院批準建立“北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”(簡稱“試驗區(qū)”),,這是中關(guān)村科技園區(qū)的雛形,。“中關(guān)村”從此從一個默默無聞的小地名變成為舉世聞名的創(chuàng)新代名詞,。在經(jīng)歷了早期創(chuàng)業(yè)之后,時任的海淀區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、試驗區(qū)主任胡昭廣親自組織中關(guān)村的升級規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)任啟迪控股董事長王濟武、啟迪集團高級規(guī)劃專家林澗兩人剛好同在規(guī)劃工作組,,1992年他們共同起草了“試驗區(qū)中部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,,獲得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度認可,,這即后來的所謂“五點一線”“節(jié)點戰(zhàn)略”:白石橋,、雙榆樹、黃莊,、上地,、永豐。這個最早期的第一版規(guī)劃后來成為中關(guān)村主園區(qū)的基本架構(gòu),,這一架構(gòu)實際上就是典型的早期科創(chuàng)走廊,。
無論是“劍橋現(xiàn)象”,還是“硅谷熱”,,劍橋大學(xué)與斯坦福大學(xué)都是創(chuàng)新螺旋的核心支撐點,。為了完善試驗區(qū)的空間布局,推動清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研一體化,,在國務(wù)院與北京市支持下,,1993年清華大學(xué)在南門外創(chuàng)建“清華科技園”,時任北京市副市長胡昭廣擔任第一任“清華科技園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,以時任清華大學(xué)兩辦主任梅萌為代表的一批清華人開啟了中國第一代大學(xué)科技園的創(chuàng)建工作,。時至1999年,清華科技園的建設(shè)發(fā)展工作取得了階段性進展,,“試驗區(qū)”名稱也正式變更為今天為世人所熟知的“中關(guān)村科技園區(qū)”,,同年清華科技園被納入中關(guān)村科技園區(qū)的總體規(guī)劃,,予以重點發(fā)展支持。
在隨后的時間里,,清華科技園同時推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)體系搭建,,積極開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培育,、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù),,先后被評為首批國家大學(xué)科技園、全國唯一A類大學(xué)科技園等,。2004年,,清華科技園建設(shè)股份有限公司也更名為啟迪控股股份有限公司,啟迪控股在清華科技園的基礎(chǔ)上,,業(yè)務(wù)體系逐步升級,,開始在更多領(lǐng)域、更多地區(qū)探索發(fā)展科技創(chuàng)新業(yè)務(wù),。啟迪與中關(guān)村始終血脈相連,,共同成長。
隨后的階段,,啟迪與中關(guān)村開展廣泛合作,。例如,清華大學(xué)和中關(guān)村共同建立的清華留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園作為清華科技園的“園中園”,,由啟迪負責(zé)運營管理,,吸引了大量的清華校友回國創(chuàng)業(yè)。今天在芯片領(lǐng)域的佼佼者——武平創(chuàng)辦的展訊,、朱一明創(chuàng)辦的兆易創(chuàng)新都是從這里誕生,、成長。在2006年至2011年,,啟迪控股與海淀區(qū),、中關(guān)村的相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合組建的“海淀資本中心”,在啟迪團隊的運營管理下,,在中關(guān)村集中打造了兩個創(chuàng)投聚集樓宇——海淀資本中心大廈和海淀PE大廈,,推動了海淀區(qū)和北京市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合伙制制度建設(shè),籌劃并開創(chuàng)性推動了中關(guān)村和海淀區(qū)在全國率先設(shè)立“引導(dǎo)基金”,,啟迪中海即為啟迪與中關(guān)村,、海淀首期引導(dǎo)基金的合作基金,相關(guān)合作基金還包括啟迪明德、啟迪匯德等,。另外,,啟迪還在中關(guān)村合作創(chuàng)辦了“中關(guān)村股權(quán)投資協(xié)會”,為海淀區(qū)引入和帶動了超過一百家創(chuàng)投機構(gòu)設(shè)立和落地;與海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)合作玉泉慧谷園區(qū),,在當時打造了北京新農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的典范,,如今已發(fā)展成為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地。啟迪為中關(guān)村核心區(qū)的建設(shè),、為海淀區(qū)的發(fā)展做出了重要貢獻,。
2012年,啟迪進行戰(zhàn)略升級,,各項業(yè)務(wù)步入發(fā)展快車道,。中關(guān)村與啟迪的合作內(nèi)涵愈加深入、合作領(lǐng)域愈加廣泛,,與之對應(yīng)的范疇重點體現(xiàn)在承擔中關(guān)村社會服務(wù)職能,、攜手推進國際化布局、合作建設(shè)升級中關(guān)村大街等方面,。
2013年,,中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會成立大會在清華科技園舉行,啟迪控股股份有限公司被選舉為理事長單位,。當時的會議認為,,設(shè)立聯(lián)合會是中關(guān)村的一大特色,在中國乃至全世界都是唯一的,,這既是國家科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略中的重要組成部分,也是由中關(guān)村的創(chuàng)新聚集特點決定的,。多年來,,聯(lián)合會在促進聯(lián)盟間協(xié)同創(chuàng)新,技術(shù),、產(chǎn)業(yè)交叉集成中發(fā)揮出積極作用,。
2015年,中關(guān)村核心區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展促進會在清華科技園發(fā)起成立,,依然由啟迪擔任理事長單位,,這個組織旨在聚集各方資源,形成合力,,為企業(yè)和機構(gòu)之間搭建橋梁和紐帶,,同時加強各服務(wù)機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同,孕育新業(yè)務(wù)模式,。此外,,中關(guān)村上市公司協(xié)會、中關(guān)村數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟,、中關(guān)村天使投資協(xié)會等一批中關(guān)村的“組織”均有啟迪的深度參與或管理人員兼任主要職務(wù),。這都充分體現(xiàn)了中關(guān)村對啟迪的信任,啟迪對中關(guān)村的擔當。
中關(guān)村作為中國科技創(chuàng)新高地,,其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)逐步遍及北京各區(qū)縣以及全國部分地區(qū),,而不論中關(guān)村在哪里落地,哪里就能看到啟迪的相伴相隨,。新時代的中關(guān)村與啟迪,,相遇之處即為科創(chuàng)高地。在攜手開展國際化布局方面,,中關(guān)村與啟迪合作的足跡遍布中國香港,、英國劍橋、美國加州以及以色列等地,。2015年,,海淀區(qū)和啟迪共建了“中關(guān)村核心區(qū)香港國際創(chuàng)新驛站”,創(chuàng)新驛站設(shè)立在香港啟迪科技園,,旨在促進京港兩地科技創(chuàng)新與金融領(lǐng)域攜手發(fā)展,;2017年,由啟迪深度參與的加州-北京創(chuàng)新中心啟動儀式在北京市中關(guān)村國際創(chuàng)新中心舉行,,立足于創(chuàng)新中心,,中關(guān)村大街聯(lián)合啟迪之星、TGN啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起中美創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,,推動中美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合作和發(fā)展,;2019年,在啟迪和中關(guān)村大街的推動下,,海淀區(qū)訪問以色列,,與赫茲利亞市簽署了友好城市協(xié)議,開拓了中以合作的新模式,;2020年,基于啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及所形成的鏈接能力,,啟迪受托開展中關(guān)村駐英國聯(lián)絡(luò)處、中關(guān)村對俄羅斯合作聯(lián)絡(luò)處的建設(shè)管理工作,,積極推進落實現(xiàn)有合作項目,,開發(fā)和廣泛集聚國際創(chuàng)新資源,引進和對接創(chuàng)新技術(shù)及人才,,在助力中關(guān)村的國際科技交流合作方面取得了積極成效,。
基于源遠流長的成功合作史,2016年啟迪與中關(guān)村聯(lián)合啟動了中關(guān)村大街的升級工程,,期望對早期形態(tài)的創(chuàng)新走廊進行硬件與軟件的共同升級,,促進“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”的建設(shè)。
2016年,,啟迪作為創(chuàng)始股東,,攜手中關(guān)村發(fā)展集團股份有限公司,、北京海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司成立北京“中關(guān)村大街運營管理股份有限公司”,核心任務(wù)是圍繞中關(guān)村大街覆蓋范圍內(nèi)區(qū)域,,進行空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,,旨在優(yōu)化提升創(chuàng)新走廊,力爭將中關(guān)村核心區(qū)域打造成新一代的“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”,。中關(guān)村大街公司為新一代創(chuàng)新走廊工作投入了大量人力物力,,成立之初就組織開展了中關(guān)村大街全球創(chuàng)意設(shè)計方案征集及國際競賽,從街區(qū)規(guī)劃入手為中關(guān)村大街整體的空間塑造與業(yè)態(tài)升級注入科技創(chuàng)新元素,,從而推動中關(guān)村大街空間改造升級工作,。同時為把中關(guān)村大街數(shù)字化建設(shè)作為推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與首都全國科技創(chuàng)新建設(shè)相融合的重要組成部分,構(gòu)建了中關(guān)村大街建筑數(shù)字云平臺等等,,為區(qū)域集聚科技創(chuàng)新資源要素,,全面推動中關(guān)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升。然而從過去7年的工作成效考察,,客觀上原中關(guān)村大街已經(jīng)在空間形態(tài)上難以突破,,未來的升級計劃特別是新一代創(chuàng)新走廊建設(shè)尚需重新規(guī)劃選址。
2.科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán)的嘗試
金融與科技結(jié)合是我國與美國對比最大的創(chuàng)新短板之一。啟迪與中關(guān)村最早開啟了中國式科技金融的合作探索,。雖然曲折多于成績,,但是歷史沉淀的探索經(jīng)驗必將有益地推動新一代科創(chuàng)走廊建設(shè)與新型科技金融模式的創(chuàng)新。
1)政企聯(lián)合組建海淀資本中心,,開創(chuàng)政府“引導(dǎo)基金”模式
2006年,,海淀區(qū)政府提出了“大力促進中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融市場體系的建設(shè),爭取設(shè)立多功能,、區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場,完善多層次,、多渠道的創(chuàng)業(yè)融資體系”,。同年,由海淀區(qū)政府,、海淀園管委會與啟迪控股共同出資組建了“海淀資本中心”,。
海淀資本中心設(shè)立之時,中關(guān)村已經(jīng)是中外聞名的創(chuàng)新科技園區(qū),,已經(jīng)有新浪,、搜狐等在美國上市的科技公司,微軟,、甲骨文等國際科技研發(fā)中心在中關(guān)村設(shè)立,。然而大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)距離資本市場還很遙遠,,在創(chuàng)新數(shù)量、創(chuàng)新企業(yè)體量上與美國硅谷還有著巨大的差距,。彼時在中國最著名是美國風(fēng)險投資基金IDG,、日本軟銀等,中國的創(chuàng)業(yè)投資基金鳳毛麟角,。1998年北京控股,、實創(chuàng)集團與美國公司W(wǎng)-HARB合作在中關(guān)村發(fā)起了第一支中國的“VC”,本文作者當年也參與了部分工作(比美國天使資本興起至少晚了20年),。直到21世紀初,,人民幣類型創(chuàng)投基金在國內(nèi)僅有包括啟迪在內(nèi)的不到10支進行嘗試。創(chuàng)業(yè)板亦尚未出臺,。建設(shè)創(chuàng)新金融服務(wù)體系,,成為海淀區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)騰飛的重要戰(zhàn)略目標。
2007年,,海淀資本中心調(diào)動全球主要的創(chuàng)業(yè)投資基金,,共同商議如何將創(chuàng)業(yè)投資機制落地問題。海淀資本中心參與起草,、論證并推動實施了中國第一個政府“引導(dǎo)基金”方案出臺,。同時啟迪控股作為中關(guān)村和海淀區(qū)首批創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金合作伙伴簽約。并在隨后的一年內(nèi),,落實設(shè)立了首個引導(dǎo)基金合作子基金——中海啟迪創(chuàng)業(yè)投資基金,。該基金在隨后幾年內(nèi),將啟迪所孵化的多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功送上資本市場,,塑造了包括中文在線,、兆易創(chuàng)新、海蘭信等一批明星科技企業(yè),,“啟迪創(chuàng)投”也成為中國最成功的知名創(chuàng)投機構(gòu)之一,。
2008年,海淀資本中心配合新設(shè)立的北京市金融局以及籌組設(shè)立的海淀區(qū)金融局,,深度研究中國創(chuàng)業(yè)投資的根本性制度建設(shè),。經(jīng)過一年的論證與溝通,第一次將合伙制模式引入創(chuàng)業(yè)投資基金(私募股權(quán)投資基金),。從此為中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)高速發(fā)展帶來了扎實的法律基礎(chǔ),。海淀資本中心同時將深圳證券交易所信息中心引入海淀區(qū)落地。在全球金融海嘯的波及下,,海淀資本中心向海淀區(qū)提議,,出臺的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融政策,為中小企業(yè)提供了信用貸款新產(chǎn)品,、貼息減息等行動措施,,當年獲益的中小企業(yè)超過300家,。2009年,中國資本市場最大的新聞是深圳創(chuàng)業(yè)板開市,。海淀區(qū)樂普醫(yī)療,、神州泰岳、探路者,、立思辰等一批企業(yè)成為首批上市的明星企業(yè),。
海淀資本中心為海淀區(qū)建立了以創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資落地的政策體系,注冊創(chuàng)業(yè)投資基金超過100家,,引導(dǎo)基金合作設(shè)立10支,。創(chuàng)辦中關(guān)村金融創(chuàng)新協(xié)會以及中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資協(xié)會,成功改造了“海淀科技大廈”為“海淀資本中心大廈”,,“海淀soho大廈”為“海淀PE大廈”,,形成了上百家銀行和上百家創(chuàng)投共同支撐的聚集形態(tài)。加上支撐中關(guān)村信用體系建設(shè),、新三板建設(shè),,創(chuàng)辦首個有影響力的創(chuàng)業(yè)路演活動“VSHOW”并延續(xù)上百場。多家創(chuàng)業(yè)公司成功登錄創(chuàng)業(yè)版之后參與創(chuàng)業(yè)投資和天使投資反哺中關(guān)村創(chuàng)業(yè),。
從2006年到2010年,,中關(guān)村核心區(qū)域的創(chuàng)業(yè)投資基金注冊從不到3家增加到近200家,年度區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資金額從不到10億元上漲到200多億元,??萍忌鲜泄究倲?shù)從30多家猛增到近100家。創(chuàng)新金融生態(tài)成為中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)成功發(fā)展的最重要支撐,。
2)為中小科技企業(yè)貸款的成功嘗試與科技銀行的構(gòu)想
從2013年到2015年,,啟迪控股在北京市金融局以及與中關(guān)村管委會、海淀區(qū)的溝通中,,多次就設(shè)立科技銀行的設(shè)想進行了交流,。2015年,北京市政府工作報告明確提出了“推動設(shè)立中關(guān)村民營銀行”,。2015年北京市金融局曾與啟迪控股合作提出“中關(guān)村科技銀行”方案,,定位為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的銀行”,專注服務(wù)“三創(chuàng)”(創(chuàng)客,、創(chuàng)投、創(chuàng)新型企業(yè)),,探索應(yīng)用新興科技,、前沿技術(shù)賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。該計劃雖然沒有成功實行,,但是創(chuàng)新生態(tài)的需求始終存在,,新時代正當其時,。
啟迪提出的科技銀行設(shè)想,源于對科技行業(yè)的多年孵化和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗,,基于最大創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的孵化規(guī)模(也是科技銀行的客戶資源),,同時也借助與美國“硅谷銀行”合資建成第一個中美孵化器(INNOSPRING)的關(guān)系,對硅谷科技銀行的業(yè)務(wù)與作用進行了深度的研究,。因此啟迪提出的科技銀行,,可定義為向高科技企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行機構(gòu),主要服務(wù)于創(chuàng)新高地建設(shè),,特別是服務(wù)于大量的多門類的中小型科技企業(yè),。在美國,這類銀行被稱為風(fēng)險銀行,,因為創(chuàng)新型高科技企業(yè)往往伴隨高風(fēng)險,,以及科技銀行主要為風(fēng)險投資及其投資對象——高科技企業(yè)提供金融服務(wù)。
科技銀行不同于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行,。一是貸款客戶不同,;二是貸款依據(jù)不同:商業(yè)銀行主要依據(jù)流動性、安全性和效益性“三性”原則發(fā)放貸款,,科技銀行則通常借助風(fēng)險投資,,構(gòu)建風(fēng)險管理架構(gòu)。目前模式最成熟的科技銀行還是美國的硅谷銀行,,與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的股權(quán)投資相互匹配,,能夠以最大限度為科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展提供資金,同時通過與股權(quán)投資結(jié)構(gòu)相合作,,釋放放款風(fēng)險,。
啟迪為發(fā)起設(shè)立科技銀行,在2013-2015年期間也進行了適度的放貸業(yè)務(wù)嘗試,,從業(yè)務(wù)中探索了經(jīng)驗,。啟迪與國開行北京分行、民生銀行北京分行開展合作,,開展放款業(yè)務(wù),。具體模式如下:
啟迪提供一份(1000萬)資金擔保以及信用擔保,銀行提供5億元貸款額度,。啟迪選擇科技創(chuàng)新企業(yè)客戶,,簽署放款協(xié)議,銀行進行放款,。在實行過程中,,啟迪以風(fēng)險投資選擇企業(yè)的標準進行盡調(diào),首批選擇了10家高成長的高科技企業(yè)進行合作,。放款的同時對科技企業(yè)也同步簽署股權(quán)反擔保協(xié)議,。從銀行的角度,,向原本無可能取得貸款的高科技企業(yè)提供了資金,科技企業(yè)在并未實際付出股權(quán)或無法提供房產(chǎn)擔保的情況下獲取了資金,。其中啟迪所設(shè)計的就是類似美國硅谷銀行的科技銀行產(chǎn)品,。該項合作前后持續(xù)了一年,惠及30多家企業(yè),,總放款約3億元,。隨著針對民營企業(yè)貸款制度的收緊而中止了合作。所有發(fā)放企業(yè)的貸款在一年內(nèi)全部按期償還,,未發(fā)生一起壞賬情況,。啟迪在針對科技型中小企業(yè)的金融支撐模式上,進行了有益的嘗試,。
(三) 啟迪參與國際創(chuàng)新走廊建設(shè)的嘗試
除了G60科創(chuàng)走廊與中關(guān)村大街外,,啟迪一直在積極參與到國內(nèi)外科創(chuàng)走廊建設(shè)中,進行多種方式及類型的有益探索與嘗試,。特別是一帶一路線上,,啟迪始終將東盟作為首要合作方向。其中泰國東部經(jīng)濟走廊(EEC)是啟迪推動中泰科創(chuàng)合作的重點項目,。
EEC作為泰國唯一國家級經(jīng)濟特區(qū),,是泰國政府近30年來最重大的投資計劃,也是實施的最大規(guī)模,、行動最徹底的投資項目,,致力于通過先進的技術(shù)變革、鼓勵投資促進創(chuàng)新,、迎接未來技術(shù),、邁向工業(yè)4.0以推動泰國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。EEC也是時任泰國第一副總理兼財政部長頌奇博士(Somkid Jatusripitak)和啟迪控股王濟武董事長進行多次深入交流后形成的戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作重點項目,,啟迪控股承擔了總體規(guī)劃與先期啟動工作,。啟迪控股在泰國的業(yè)務(wù)致力于搭建中泰科技交流生態(tài)平臺,賦能當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng),、促進產(chǎn)業(yè)升級和雙邊落地,,尤其將EEC作為重點,加大合作力度,,憑借啟迪控股在科技園區(qū)運營,、生態(tài)系統(tǒng)打造上的成熟模式和經(jīng)驗,助力泰國東部經(jīng)濟走廊創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展,。未來將聚焦泰國自動駕駛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,泰國啟迪將與科學(xué)服務(wù)司(DSS)就電動汽車產(chǎn)業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面展開中泰自動駕駛測試場(CAV)項目合作事項,助力東部經(jīng)濟走廊創(chuàng)新區(qū)完善創(chuàng)新鏈條,深化中泰兩國科創(chuàng)合作,。
目前與泰國朱拉隆功大學(xué)合作的啟迪偉華科創(chuàng)中心已經(jīng)有效運營4年,同期啟迪之星孵化器已經(jīng)分別在馬來西亞,、新加坡,、印尼落地,正逐步形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。與東盟網(wǎng)絡(luò)配套,,啟迪在南寧建設(shè)了東盟科技城一期,在中越邊境建立了第一個跨境孵化器,,建成了省級跨境電商平臺,,并與廣西科技大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了國內(nèi)第一個本科數(shù)字學(xué)院,為中國東盟創(chuàng)新合作培養(yǎng)人才,。啟迪還在云南騰沖建設(shè)了科學(xué)家小鎮(zhèn),,作為瀾滄江流域的創(chuàng)新高地進行輻射聯(lián)動,2023年初剛剛成功舉辦了第一屆騰沖科學(xué)家論壇,。
五,、啟示與建議
作為科技創(chuàng)新的載體,科創(chuàng)走廊在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用,,也日益成為促進區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動的重要途徑,。我國應(yīng)加快打造功能互補、要素自由流動的科創(chuàng)走廊,,建立和完善跨區(qū)域一體化的創(chuàng)新體系,,全力推進科創(chuàng)走廊作為世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的建設(shè)。
一是以科技集成的“新基建”模式建設(shè)新一代科創(chuàng)走廊的物理空間,;
二是發(fā)揮“新型舉國體制”作用推動科創(chuàng)走廊建設(shè),;
三是在科創(chuàng)走廊區(qū)域直接布局新型大學(xué)與新型研發(fā)機構(gòu);
四是有效組織區(qū)域聯(lián)合行動,。G60科創(chuàng)走廊的成功實踐表明,,多城市強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展,共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,,是完全可以做到的,,而且效果很成功;
五是設(shè)立政策性的專業(yè)的科技銀行,。探索建立科技金融合作示范區(qū),,除了以“基金”為主的金融支持,更為重要的是,,應(yīng)在最大規(guī)模的債權(quán)金融領(lǐng)域探索成立政策性的專業(yè)的科技銀行,;
六是用創(chuàng)新生態(tài)的理念進行規(guī)劃升級。創(chuàng)新高地本身的基礎(chǔ)是土地規(guī)劃與土地政策的創(chuàng)新,以規(guī)劃創(chuàng)新與政策創(chuàng)新帶動存量土地,、房屋的金融價值,,制造出“創(chuàng)新資本”。其中一個重點是激活集體土地的價值,,需要探索集體經(jīng)濟組織通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地自主開發(fā),、入股合作、聯(lián)營聯(lián)建等方式,,發(fā)展符合區(qū)域戰(zhàn)略定位的集體產(chǎn)業(yè),,建設(shè)集體土地租賃住房項目承載高精尖產(chǎn)業(yè)、支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,,實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,、村集體獲得穩(wěn)定收益等“多贏”目標。