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王濟(jì)武:科創(chuàng)走廊——建設(shè)“世界領(lǐng)先高地”的新形態(tài)打印

發(fā)布時(shí)間:2023-03-09來(lái)源:《啟迪觀察》

作者:王濟(jì)武  啟迪控股董事長(zhǎng)

 

當(dāng)下世界正處于第四次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大時(shí)刻,,全球創(chuàng)新領(lǐng)域最新的趨勢(shì)是集群化,、生態(tài)化與新型國(guó)際化。集群化要求多門(mén)類新興產(chǎn)業(yè)與人才的集聚效應(yīng),;生態(tài)化強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)科技的孵化體系與金融體系,、產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán);新型國(guó)際化側(cè)重技術(shù),、人才,、資本全球比對(duì)與全球聯(lián)網(wǎng)協(xié)作,而不只是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的項(xiàng)目合作,。


從孵化器,、科技園到科技城、高新區(qū),,雖然規(guī)模不斷擴(kuò)大,,因?yàn)辄c(diǎn)狀空間缺乏線性空間的多樣性、差異性,、流動(dòng)性,,多門(mén)類新興產(chǎn)業(yè)集聚很難滿足,,從0到1再到100的孵化鏈與產(chǎn)業(yè)鏈很難完整并存,,研發(fā)經(jīng)濟(jì),、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)無(wú)法集群布局。


科創(chuàng)走廊作為一種基于高速公路或鐵路等交通干道展開(kāi)的新型創(chuàng)新范式,正在成為世界各地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的最重要載體,成為未來(lái)打造新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新高地的最重要形態(tài),。


本文通過(guò)啟迪控股多年實(shí)踐的曲折經(jīng)驗(yàn)與國(guó)外創(chuàng)新高地的成功案例進(jìn)行全面比對(duì),,建議我國(guó)在建設(shè)“世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地”的過(guò)程中,,將“科創(chuàng)走廊”作為新型舉國(guó)體制發(fā)力趕超的第一重點(diǎn),特別是在多門(mén)類實(shí)體經(jīng)濟(jì)與研發(fā)資源相對(duì)豐富的長(zhǎng)三角,、珠三角,、京津冀以及其他規(guī)劃城市群的區(qū)域,,盡快規(guī)劃,、啟動(dòng),、建成標(biāo)志性的創(chuàng)新走廊,此舉必將在科技強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代有力地直接帶動(dòng)區(qū)域升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。


在建設(shè)科創(chuàng)走廊過(guò)程中,,根據(jù)集群化、生態(tài)化的必然要求,對(duì)原有創(chuàng)新高地的建設(shè)、招商,、運(yùn)營(yíng)模式也要同步升級(jí),,政府,、大學(xué),、企業(yè);園區(qū),、產(chǎn)業(yè),、基金;科技,、產(chǎn)業(yè),、金融的立體三螺旋式的良性循環(huán)是必由之路。針對(duì)世界性的創(chuàng)新模式的競(jìng)爭(zhēng),,既需要廣泛吸收全球各國(guó)經(jīng)驗(yàn),更要聚焦教育、科技,、人才、創(chuàng)新,通過(guò)發(fā)揮黨和政府的引領(lǐng)作用,并打破各類創(chuàng)新主體的邊界進(jìn)行融合,,水到渠成地同步為世界貢獻(xiàn)“中國(guó)式”的創(chuàng)新模型。

 

一,、什么是科創(chuàng)走廊

  

(一) 科創(chuàng)走廊的形態(tài)

 

對(duì)人類最舒適的是走廊,、陽(yáng)臺(tái)、亭榭等半封閉空間,,對(duì)科技、人才,、創(chuàng)新集聚最適宜的也是“走廊”型城市空間,,如果金融業(yè)適合步行集聚的“CBD”,那么新型創(chuàng)新高地需要“走廊”,??苿?chuàng)走廊是以“科技創(chuàng)新”為發(fā)展主題,以“走廊”為空間組織方式的創(chuàng)新區(qū)域,。“走廊”的線性形態(tài)更便于分節(jié)點(diǎn)布局不同的科技與產(chǎn)業(yè)類型,,而不用孤立,、離散地局限于人工智能園區(qū)或生命科技園區(qū)之類?!白呃取钡木€性形態(tài)同時(shí)具備縱向生態(tài)布局延展的優(yōu)勢(shì),,在級(jí)差地租嚴(yán)重制約原創(chuàng)科技孵化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,為布局研發(fā)體系,、孵化體系與產(chǎn)業(yè)體系(包括中試,、樓宇工廠等)的融合生態(tài)提供了可能,,也為布局青山綠水的錯(cuò)落環(huán)境、差異性的生活居住組團(tuán)提供了可能性,。與開(kāi)發(fā)區(qū)形態(tài)的高新區(qū)模式對(duì)比,“走廊”的線性形態(tài)既滿足規(guī)模與多樣性,,又便于快速交通的規(guī)劃,,為提高人才的集聚,、交流協(xié)作效率提供了可能。


(二) 科創(chuàng)走廊與科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別與聯(lián)系

 

創(chuàng)新高地或創(chuàng)新資源集聚區(qū)域一般包括科技園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)以及科創(chuàng)走廊等形態(tài),。隨著科技創(chuàng)新對(duì)多類別科技集成的要求越來(lái)越高,,孤立的科技園區(qū)或者單純的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)很難取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。而科創(chuàng)走廊本質(zhì)上是一個(gè)地域性的,、完整的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),除了能夠有效實(shí)現(xiàn)多門(mén)類科技與人才的空間聚集,,還能通過(guò)促進(jìn)城市間的價(jià)值交換,,打通城市群之間的創(chuàng)新承接壁壘,,從一體化協(xié)同上互相彌補(bǔ)創(chuàng)新要素的不足,,真正帶動(dòng)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,,帶動(dòng)大區(qū)域,、多城市高質(zhì)量發(fā)展,。


“高科技園區(qū)”是目前最常見(jiàn)的創(chuàng)新高地類型,,特別是大學(xué)科技園,。美國(guó)稱之為“研究園區(qū)”,意大利,、法國(guó)稱之為“科技城”,,英國(guó)稱之為“科學(xué)技術(shù)園區(qū)”,,韓國(guó)稱之為“高科技工業(yè)園區(qū)”,,等等。叫法不完全一致,,但含義大致相同,。世界科技園與區(qū)域發(fā)展協(xié)會(huì)目前注冊(cè)會(huì)員已經(jīng)超過(guò)350家,其中中國(guó)會(huì)員數(shù)量32家,;中國(guó)大學(xué)科技園聯(lián)盟的成員也有160多家(以上兩個(gè)組織目前的主要負(fù)責(zé)人都來(lái)自清華科技園),。世界各國(guó)的“高科技園區(qū)”共同特點(diǎn)是與高校,、科研院所等存在緊密的聯(lián)系或運(yùn)行上的合作,,高校,、科研院所將科技成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移給園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),,并促使園區(qū)內(nèi)的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)或其他組織協(xié)作發(fā)展,。為方便與大學(xué)和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,在地理位置上,,科技園區(qū)一般更為接近大學(xué)和企業(yè),。綜上,,科技園區(qū)是指:在特定區(qū)域內(nèi),提供科技創(chuàng)新知識(shí)孵化場(chǎng)所,,聯(lián)絡(luò)大學(xué)與研究機(jī)構(gòu),,吸引科創(chuàng)企業(yè)入駐聚集而成的經(jīng)濟(jì)體。


而一般科創(chuàng)走廊都坐擁多所一流高校與眾多高新技術(shù)企業(yè),,相比之下,,科技園區(qū)顯得功能單一,在從知識(shí)產(chǎn)出到最終成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中主要起到提供創(chuàng)新孵化服務(wù)和橋連作用,。例如,清華科技園,、劍橋科技園都是啟迪控股投資的頂級(jí)大學(xué)科技園,,在完善生態(tài)化的過(guò)程中,,只能依靠本國(guó)創(chuàng)新大區(qū)或全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)充,,在新的創(chuàng)新時(shí)代領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。反觀啟迪漕河涇科技園,,從誕生之日起就是G60科創(chuàng)走廊的起點(diǎn)園區(qū)與“科創(chuàng)樣板間”,只用了短短7年,,無(wú)論園區(qū)規(guī)模,、單畝稅收、專精特新數(shù)量等指標(biāo)就已經(jīng)迅速趕上老牌園區(qū)。最重要的是,,從上海松江,、浙江嘉興等近年的GDP,、稅收指標(biāo)快速上升角度對(duì)比,,啟迪漕河涇科技園與“G60科創(chuàng)走廊”對(duì)所在地區(qū)的全方位帶動(dòng)效應(yīng),大大超越了清華科技園,、劍橋科技園等老牌園區(qū),。清華科技園、劍橋科技園畢竟還擁有世界名校的獨(dú)家優(yōu)勢(shì),,畢竟目前還是世界級(jí)的領(lǐng)先科技園,,其他眾多分散布局的各類科技園該向何處去?


“產(chǎn)業(yè)集群”出現(xiàn)源于自然資源的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本以及企業(yè)間交易成本,隨后其發(fā)展存在一定的自循環(huán)反饋,通過(guò)企業(yè)的聚集形成集群,,通過(guò)培育集群來(lái)吸引企業(yè)的聚集,,即在某一區(qū)域內(nèi)企業(yè)聚集越多,集群所需或提供生產(chǎn)要素的相關(guān)企業(yè)也會(huì)聚集于此,。波特對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的定義為:地理上相近的企業(yè)和機(jī)構(gòu),,由于共性和互補(bǔ)性而聚集在一起。在德國(guó),、美國(guó)有許多大企業(yè)選擇“小鎮(zhèn)”安家并就近組織產(chǎn)業(yè)鏈,,如蘋(píng)果公司就是典型。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)了科創(chuàng)走廊的部分特征,,即企業(yè)在地理空間上的集聚性,知識(shí)流動(dòng)交互為內(nèi)在聯(lián)系方式,。但與科創(chuàng)走廊最大的差異在于,產(chǎn)業(yè)集群更加強(qiáng)調(diào)區(qū)域中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,。我國(guó)大量建設(shè)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)本質(zhì)上還是“產(chǎn)業(yè)集群”,,只不過(guò)因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施集約化的原因一般從老城區(qū)外延拓展,所以最終都形成了新城,。在亞洲,,以新加坡花莎尼集團(tuán)、騰飛集團(tuán)為早期代表甚至將“產(chǎn)業(yè)集群”作為遞進(jìn)式開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的工具,。由此可見(jiàn),,單純的建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群在亞洲似乎最終都避免不了走向房地產(chǎn)增值的商業(yè)模式。而強(qiáng)化多城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的科創(chuàng)走廊,更加有助于共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。

 

二,、科創(chuàng)走廊具有突出的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

 

“走廊”在世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上,最早可以追溯到3000年前的西周,,在人類第一次科技與產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代,,西周通過(guò)沿著江河、山脈線狀布局新興農(nóng)業(yè)“國(guó)”的方式,,完成了天下一統(tǒng)與中華農(nóng)業(yè)文明的奠基,。在西方工業(yè)文明趕超東方的背景下,14世紀(jì)初意大利“佛羅倫薩—熱那亞—威尼斯”創(chuàng)新區(qū)域成為了歐洲文藝復(fù)興的發(fā)源地和工業(yè)革命的萌芽地,。20世紀(jì)美國(guó)加州101公路科創(chuàng)走廊形成了以斯坦福大學(xué),、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)為依托,以及一批美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為主的研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚的全球著名科創(chuàng)中心,,這一優(yōu)勢(shì)一直保持到21世紀(jì),。當(dāng)前,世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的競(jìng)爭(zhēng),,科創(chuàng)走廊仍然是最重要的賽道和引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最有力引擎,。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的歷年《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》表明,創(chuàng)新的空間集聚現(xiàn)象依然明顯,。全球創(chuàng)新活動(dòng)集中在一些科學(xué)技術(shù)集群層面,,尤其是東京—橫濱、圣何塞—舊金山,、阿姆斯特丹—鹿特丹,、特拉維夫—耶路撒冷等創(chuàng)新走廊一直是表現(xiàn)最好的創(chuàng)新區(qū)域。為何全球絕大部分的科技創(chuàng)新出自少數(shù)幾個(gè)科創(chuàng)走廊和創(chuàng)新集群而不是遍地開(kāi)花,?除了自然稟賦,、歷史條件、人力資本積累,、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求等重要影響因素外,,充分利用知識(shí)外部性、集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)是科創(chuàng)走廊的內(nèi)在優(yōu)勢(shì),。同時(shí),,優(yōu)良的空間承載能力和優(yōu)美宜居的自然環(huán)境也是其不可或缺的外在優(yōu)勢(shì)。


(一) 大學(xué)科研機(jī)構(gòu)支撐的原始創(chuàng)新能力

 

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是國(guó)際典型的科創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)模式,,而且已經(jīng)完全發(fā)展成熟,。當(dāng)下的最新趨勢(shì)是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的崛起,而“走廊”仍然是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最適宜的空間環(huán)境,。


高校和科研院所是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍。國(guó)際典型科創(chuàng)走廊大都集聚了一批知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),成為科創(chuàng)走廊基礎(chǔ)研究和研發(fā)創(chuàng)造的重要來(lái)源,。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)生產(chǎn),,形成了強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力。例如,,美國(guó)加州101公路科創(chuàng)走廊以斯坦福大學(xué),、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)以及一批美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為依托;日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊則依賴于東京大學(xué),、早稻田大學(xué)等世界級(jí)頂尖大學(xué),,以及日本國(guó)立材料科學(xué)研究所、日本國(guó)家高能物理研究所等世界頂級(jí)研究實(shí)驗(yàn)室,,這些研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)日本原創(chuàng)性研究成果產(chǎn)出做出了重要貢獻(xiàn),。科創(chuàng)走廊開(kāi)放程度高,、信息通訊發(fā)達(dá),、人員流動(dòng)頻繁,來(lái)自不同地方的思想相互碰撞,,因此成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃,,也是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。


(二) 領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)打造的科技產(chǎn)業(yè)集群

 

行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè),,擁有資源,、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),,具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,,在科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位。清華科技園“大手拉小手”計(jì)劃已經(jīng)持續(xù)多年,,其中一個(gè)成功標(biāo)志就是著名的“清華企業(yè)家俱樂(lè)部(TEEC)”,,雖然創(chuàng)始于硅谷,但今日500多會(huì)員一大半都與啟迪孵化體系相關(guān),。硅谷,、劍橋的孵化趨勢(shì)是大企業(yè)出于自身升級(jí)的背后戰(zhàn)略考量,紛紛直接投資孵化器,、加速器,,或者在知名科技園派駐“獵頭”?;裟犴f爾便是最早與啟迪在G60科創(chuàng)走廊合辦了多期“加速器”的500強(qiáng),,華為也是目前唯一與啟迪劍橋科技園合作的國(guó)內(nèi)500強(qiáng)。著名的AlphaGo原創(chuàng)于加拿大阿爾伯塔大學(xué)計(jì)算機(jī)系,,在劍橋科技園孵化,,被谷歌發(fā)現(xiàn)收購(gòu),。與其對(duì)外宣傳有偏差的是,美國(guó)很多州的孵化器都是本地政府,、本地最大企業(yè)與本地最好大學(xué)三方合建,。“創(chuàng)新”的“創(chuàng)”就是要割掉舊肉,,才能長(zhǎng)出新肉,,創(chuàng)新本身意味著風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,很難吻合“管理”的標(biāo)準(zhǔn),,因此迭代式創(chuàng)新反倒是前代領(lǐng)先大企業(yè)的先天劣勢(shì),。國(guó)外500強(qiáng)為了避免被創(chuàng)新淘汰的命運(yùn),理性的選擇是自身資本化,,同時(shí)參與孵化領(lǐng)域的育苗,、拔苗,我國(guó)大企業(yè)界甚至創(chuàng)新界對(duì)此尚未形成普遍意識(shí)與行動(dòng),。


沒(méi)有全球領(lǐng)先的知名企業(yè),,沒(méi)有以大帶小的產(chǎn)業(yè)集群,就不存在世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地,。我國(guó)在創(chuàng)新高地建設(shè)過(guò)程中本身還要補(bǔ)上培育領(lǐng)先企業(yè)這一課,,更加時(shí)不我待,更需積極有為,。


對(duì)比世界知名創(chuàng)新走廊在發(fā)展過(guò)程中均涌現(xiàn)出了一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè),,形成以某一或若干領(lǐng)軍企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài),并在此基礎(chǔ)上形成特色產(chǎn)業(yè)集群,,成功打造具有自身特色的產(chǎn)業(yè)高地,,從而不斷提升全球影響力。例如,,美國(guó)加州101公路科創(chuàng)走廊以谷歌,、蘋(píng)果、因特爾等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭一直是全球信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展潮流的領(lǐng)跑者,;以IT,、生物制藥以及軟件設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的英國(guó)M4科創(chuàng)走廊離不開(kāi)Transferwise、Shazam,、Wonga等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用,;而東京—橫濱—筑波創(chuàng)新走廊則集聚了佳能、三菱,、豐田,、索尼、東芝和富士通等世界著名大企業(yè),,是世界500強(qiáng)企業(yè)集聚程度最高的地區(qū),,支撐起日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊在世界精密儀器和裝備制造業(yè)引領(lǐng)地位,。韓國(guó)京畿道創(chuàng)新帶的企業(yè)數(shù)超過(guò)81萬(wàn)家,位居韓國(guó)第二,,其中包括三星,、LG,、SK集團(tuán),、韓華等在各領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的技術(shù)革新先導(dǎo)代表性企業(yè)??苿?chuàng)走廊中的領(lǐng)軍企業(yè)憑借自身資金雄厚,、技術(shù)領(lǐng)先和中間品需求的優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)放共享技術(shù)服務(wù)平臺(tái),、搭建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、成立創(chuàng)新聯(lián)合體等方式帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng)新,并為中小企業(yè)的新產(chǎn)品,、新技術(shù)開(kāi)拓應(yīng)用場(chǎng)景,,從而推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


(三) 創(chuàng)新要素高度聚合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

 

科創(chuàng)走廊從科學(xué)知識(shí)源頭開(kāi)始,,就包含多個(gè)主體,,經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,,是一個(gè)完整的過(guò)程,。通俗的說(shuō)法是“從0到1再到10與100”,準(zhǔn)確的定義是從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈,?!皬?到1”即原創(chuàng)科技與原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的孵化本身是世界上最難的事業(yè)之一,即使先進(jìn)國(guó)家如美國(guó),、以色列也沒(méi)有完全解決,。2018年世界創(chuàng)新界發(fā)生了兩件“小事”,一是劍橋大學(xué)邀請(qǐng)啟迪控股成為劍橋技術(shù)轉(zhuǎn)移公司戰(zhàn)略股東,,二是麻省理工專門(mén)成立了技術(shù)轉(zhuǎn)化公司“The Engine”(發(fā)動(dòng)機(jī)),,這說(shuō)明最先進(jìn)的西方大學(xué)也還在探索“從0到1”的不足與其他可能性。


根據(jù)清華科技園的多年數(shù)據(jù),,“從0到1”成功的案例,,其孵化周期一般在10-15年,多個(gè)今日的知名上市公司都經(jīng)歷過(guò)不止一次的“準(zhǔn)破產(chǎn)”,,好高騖遠(yuǎn),、急功近利是不吻合創(chuàng)新規(guī)律的。即使“從0到1”艱難取得成功,,從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)過(guò)程中還會(huì)遇到大額投資的不足與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定,,這一過(guò)程因?yàn)殚L(zhǎng)周期波動(dòng)的特征必須依賴于長(zhǎng)期金融服務(wù),,而這一項(xiàng)也是我國(guó)與美國(guó)等國(guó)家對(duì)比的最大差距之一。目前我國(guó)孵化鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)成功的案例基本只有兩條路,,一是地方政府以資本招商,,經(jīng)過(guò)幾任政府持續(xù)完成;二是一開(kāi)始就按美國(guó)上市之路對(duì)接境外資本,。顯然,,第二條路已經(jīng)越走越窄。從國(guó)家大規(guī)模解決產(chǎn)業(yè)鏈短板角度,,把產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)完全依賴于少數(shù)明星城市(如合肥,、深圳)的努力不能構(gòu)成國(guó)家戰(zhàn)略,因此多城市聯(lián)動(dòng),、金融生態(tài)先行的科創(chuàng)走廊方式最有可能解決從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的重大課題,。


“創(chuàng)新聯(lián)合體”需要企業(yè)、高校,、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新主體共同參與,,也需要合適的空間形式體現(xiàn),以便于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,并將知識(shí)生產(chǎn),、科學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成分工明確的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,,且這種體系帶有明顯的高端要素聚集性和生態(tài)融性,,實(shí)現(xiàn)走廊內(nèi)資源要素的良性循環(huán)發(fā)展。例如,,硅谷作為較為突出的產(chǎn)學(xué)研合作的典型模式,,形成了較為完善的科技創(chuàng)新機(jī)制。Etzkowitz的研究發(fā)現(xiàn)斯坦福工業(yè)園區(qū)首先形成地理聚集型產(chǎn)業(yè)基地,,斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)作為穩(wěn)定的創(chuàng)新源補(bǔ)充,,基于大學(xué)的科技成果進(jìn)行研發(fā)和試驗(yàn),促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化和落地并獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,而政府則保證城市之間的正常制度支持與資源協(xié)調(diào),,確保創(chuàng)新要素的最大限度流通。這種多方主體協(xié)同創(chuàng)新的形式實(shí)現(xiàn)了整個(gè)硅谷的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)定,,并形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新機(jī)制,。


金融服務(wù)是科創(chuàng)走廊必備的基礎(chǔ)設(shè)施,金融創(chuàng)新也必須是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新高地的創(chuàng)新要素,。健全高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系主要包括金融服務(wù)體系和專業(yè)服務(wù)體系兩類,。科技創(chuàng)新的“高風(fēng)險(xiǎn)、高投入,、高回報(bào)”特征決定了其巨大的融資需求和風(fēng)險(xiǎn)分散需求,,而科技產(chǎn)權(quán)難以衡量、而且必須與人才團(tuán)隊(duì)合一的特點(diǎn),,對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)掌握科技創(chuàng)新規(guī)律都是重大考驗(yàn),。從國(guó)外案例對(duì)比看,現(xiàn)有科創(chuàng)走廊成功的重要原因在于其擁有多層次,、寬領(lǐng)域的債權(quán)融資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系,。其中,以銀行,、證券和保險(xiǎn)為主的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),,發(fā)揮著金融市場(chǎng)資金融通的作用,,為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈提供融資支撐,;以天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金為主的風(fēng)險(xiǎn)投資,,則側(cè)重支撐創(chuàng)新的孵化鏈功能,。國(guó)外目前正出現(xiàn)兩鏈融合的趨勢(shì),比如美國(guó)資本重投WeWork孵化器,,英國(guó)老牌銀行巴克萊直接運(yùn)營(yíng)著本土最大的孵化器,,而以色列數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成大學(xué)、軍隊(duì),、美國(guó)資本融合的成功模型,。在布局上,美國(guó)波士頓128公路科創(chuàng)走廊,、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊和英國(guó)M4科創(chuàng)走廊分別緊靠紐約,、東京和倫敦三個(gè)世界金融中心,;而美國(guó)加州101公路科創(chuàng)走廊和韓國(guó)京畿道科創(chuàng)走廊則擁有發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系,。在專業(yè)服務(wù)體系方面,,法律,、咨詢,、會(huì)計(jì),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、人才中介,、技術(shù)評(píng)估和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用,??萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)正是基于創(chuàng)新資源的有效組合,優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)能成為產(chǎn)學(xué)研之間溝通的紐帶,。從市場(chǎng)占有率和專業(yè)服務(wù)密集度來(lái)看,,科創(chuàng)走廊是世界頂級(jí)律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、財(cái)務(wù)和管理咨詢最重要的業(yè)務(wù)來(lái)源和產(chǎn)業(yè)布局地,,是其健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán),。


(四) 便于產(chǎn)業(yè)生活配套的空間承載能力

 

級(jí)差地租是各國(guó)產(chǎn)業(yè)布局與人口聚集不可回避的問(wèn)題。隨著上世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)虛擬化,,金融權(quán)證與土地在世界范圍內(nèi)成為最大的財(cái)富載體,。在金融力量補(bǔ)充不到位的地區(qū),土地成本快速上升反過(guò)來(lái)都成為中等收入陷阱的重災(zāi)區(qū),??萍肌⑷瞬?、創(chuàng)新本來(lái)就密集于大都市圈及中心城市,,級(jí)差地租自然就是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局的難題。與建設(shè)衛(wèi)星城或分布式布局產(chǎn)業(yè)區(qū),、生活區(qū)相比,,在大都市外圈布局科創(chuàng)走廊并結(jié)合規(guī)劃升級(jí)與土地政策創(chuàng)新,這應(yīng)該是魚(yú)與熊掌兼得的更為可行路徑,。

“走廊”是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)的承載地,。從國(guó)外案例看,科創(chuàng)走廊的打造通常立足于科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè),,以高速公路,、鐵路等交通線路作為骨架,串聯(lián)起沿線的科技園區(qū),,最終逐漸將全線填充起來(lái),,從而將都市圈的產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展勢(shì)能從中心城市順著走廊擴(kuò)展出去,獲得新的發(fā)展空間,。如波士頓都市圈的128公路科技走廊串聯(lián)起了沿途的眾多科技園區(qū),。北京中關(guān)村科技園區(qū)因海淀園受創(chuàng)新空間緊缺、創(chuàng)新成本上漲的影響,,一些高新科技企業(yè)有向外轉(zhuǎn)移擴(kuò)張的趨勢(shì),。位于海淀園西北方向的海淀園山后地區(qū)以及東北方向的昌平園,憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,、充裕的土地儲(chǔ)備已經(jīng)成為中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新功能外溢的主要承接區(qū),。如果有意識(shí)地按照創(chuàng)新走廊的形態(tài)進(jìn)行整體規(guī)劃,中關(guān)村的北溢區(qū)域不僅能改變相對(duì)散亂的不足,,更有可能為首都經(jīng)濟(jì)再造一個(gè)新的東西向增長(zhǎng)極,。對(duì)于相對(duì)分散的昌平南口“清華科學(xué)城”、昌平“未來(lái)科學(xué)城”,、懷柔“科學(xué)城”,、首都機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū),以至通州副中心,都是一個(gè)可行的盤(pán)活,、打通路徑,。


(五) 吸引留住創(chuàng)新人才的優(yōu)美自然環(huán)境

 

“走廊”也是未來(lái)新生活的承載地與新型城市文明的試驗(yàn)區(qū)。走廊沿線隨著重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)帶動(dòng),,通常也會(huì)因?yàn)槠淇萍?、高校的元素而成為年輕人口的新選擇。東京都市圈的筑波快線沿線是都市圈內(nèi)人口增長(zhǎng)最突出的地區(qū),,尤其基于通勤便利,、環(huán)境優(yōu)越、教育資源豐富而深得年輕人的青睞,。筑波快線的沿線崛起了多個(gè)居住新城,,年輕家庭人口遷入率很高。


創(chuàng)新人群絕非不食人間煙火的“科學(xué)怪人”,,越是城市化的綜合功能,,越是優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境,越能激發(fā)他們的創(chuàng)新力,。美的環(huán)境能喚起人的熱情,,美的事物也能給大腦帶來(lái)良性刺激,對(duì)美好事物的追求可以提升自身的創(chuàng)造力,。國(guó)內(nèi)外的知名科創(chuàng)走廊大都位于環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善的地區(qū),,良好的生態(tài)條件和優(yōu)美的自然環(huán)境能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境,,促使其獲得更多的創(chuàng)造性成果,從而更加推動(dòng)創(chuàng)新主體的集聚,。如美國(guó)硅谷,,英國(guó)M4創(chuàng)新走廊,中國(guó)的G60科創(chuàng)走廊,、廣深港澳創(chuàng)新走廊等,。


美國(guó)硅谷位于舊金山市東南部,背靠太平洋海岸山脈,,面對(duì)舊金山灣,,除了優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化,硅谷良好的自然環(huán)境對(duì)于吸引并留住人才也起到了重要作用,。灣區(qū)中心舊金山市三面環(huán)水,,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,,冬暖夏涼,,陽(yáng)光充足,被譽(yù)為“最受美國(guó)人喜歡的城市”。硅谷則更是如此,,硅谷集中布局教育,、醫(yī)療、文娛,、體育等公共資源,,擁有環(huán)境優(yōu)美的紅杉樹(shù)國(guó)家公園等300多平方公里國(guó)家公園,城鎮(zhèn)國(guó)際化程度高,,人居環(huán)境達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn),。


英國(guó)M4科技走廊則更是依托旅游產(chǎn)業(yè)助推科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。M4公路(1971年貫通)全長(zhǎng)308.8公里,,沿途既有英格蘭繁榮的都市化,,也有威爾士的風(fēng)光人文,成為體驗(yàn)英倫風(fēng)土人情的旅游線路,。M4旅游線路劃分為歷史風(fēng)貌,、田園風(fēng)景、海洋風(fēng)情三個(gè)主題路段,,三大主題路段獨(dú)特的人文氛圍和旅游魅力,,對(duì)科技人才形成多樣化吸引力,吸引不同的科技企業(yè)擇“人”而居,,塑造出三個(gè)不同分工的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),,成就英國(guó)最重要的科技創(chuàng)新帶。如今,,M4沿線的城市GDP占據(jù)全英國(guó)40%的份額,,這里集聚了全國(guó)約四分之一的研發(fā)活動(dòng),被譽(yù)為“英國(guó)硅谷”,。


(六) 便于發(fā)揮政府引領(lǐng)推動(dòng)作用打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”


科創(chuàng)走廊的形態(tài),、生態(tài)、規(guī)模都非常適合發(fā)揮政府作用與“新型舉國(guó)體制”,,打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”,。結(jié)合我國(guó)作為后起者、追趕者的實(shí)際,,我國(guó)政府發(fā)揮“新型舉國(guó)體制”作用時(shí),,完全能做到同步推動(dòng)政府科技創(chuàng)新治理的創(chuàng)新,特別是在新一代科創(chuàng)走廊的管理模式設(shè)計(jì)上,,更有條件加快政府職能從行政管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,,充分發(fā)揮政府作為政策激勵(lì)者及制度保障者的作用。


政府本身也是創(chuàng)新的必不可少的組織者,,是“世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地”多方面的第一推動(dòng)者,?!罢⒋髮W(xué),、企業(yè)”是西方世界公認(rèn)的創(chuàng)新基礎(chǔ)三螺旋,。我國(guó)發(fā)揮“新型舉國(guó)體制”作用時(shí),首先務(wù)必破除對(duì)政府作用的誤解與誤導(dǎo),。事實(shí)上,,美國(guó)政府是推動(dòng)創(chuàng)新的成功者。1992年克林頓當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),推行“第三條道路”,其中所謂結(jié)構(gòu)性財(cái)政政策,,就是有選擇的精準(zhǔn)地增加投資于新興產(chǎn)業(yè),,而不是普遍的擴(kuò)大財(cái)政支出。其實(shí)就是科技與新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的凱恩斯主義,。1994年,,美國(guó)成立了國(guó)家科學(xué)委員會(huì),總統(tǒng)任主席,,其地位與國(guó)家安全委員會(huì),、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)平等,把政府的科技工作職能提到了空前重要的地位,??肆诸D政府對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)推出投資+稅收+補(bǔ)貼組合政策:一方面,對(duì)老產(chǎn)業(yè)升級(jí),,克林頓政府大幅度增加了對(duì)技改項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì),,設(shè)立專門(mén)的投資稅收信貸政策,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置新科技的機(jī)器設(shè)備,;另一方面,,對(duì)開(kāi)創(chuàng)性的技術(shù)公司,不僅政府協(xié)調(diào)大規(guī)模民間創(chuàng)投(VC),,政府也提供長(zhǎng)期信貸稅收基金扶持(相當(dāng)于世界上第一個(gè)中央政府推動(dòng)“雙創(chuàng)”)。1996年,,克林頓政府還開(kāi)創(chuàng)性地建立了“天使資本電子網(wǎng)”(類似事業(yè)單位),。克林頓執(zhí)政期間,,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)興起,,環(huán)保新能源成為新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。正因?yàn)槊绹?guó)政府積極作為發(fā)動(dòng)了人類第四次產(chǎn)業(yè)革命,,美國(guó)國(guó)力再次邁上巔峰,。


在西方創(chuàng)新模型中,政府,、大學(xué),、企業(yè)或權(quán)力,、市場(chǎng)和學(xué)術(shù)是平行協(xié)同的關(guān)系,協(xié)同方式過(guò)于依賴市場(chǎng)的萬(wàn)能作用,,協(xié)同螺旋過(guò)于平面化,,并不能有效適用于立體多樣性社會(huì)的結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)自由化過(guò)度的演變反而是便于巨頭資本壟斷創(chuàng)新資源,,反而壓制了小企業(yè)與青年人創(chuàng)新,。比如,香港政府在上世紀(jì)末就發(fā)起了“數(shù)碼港”“中藥港”項(xiàng)目,,結(jié)果為何三螺旋成了李嘉誠(chéng)家族的地產(chǎn)項(xiàng)目,?作為全球自由度最高的經(jīng)濟(jì)體,最終還是香港政府全資才建成了“香港科技園”,。


黨的二十大報(bào)告明確提出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”的五大特征體現(xiàn)出對(duì)自由市場(chǎng)邏輯和資本逐利邏輯的超越,,更加明確“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,,豐富人民精神世界,,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?!毙乱淮苿?chuàng)走廊可以說(shuō)是以上指引的實(shí)踐案例與具體載體之一,,為了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式”創(chuàng)新的升級(jí)突破,“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義”既是最高政治保障,,也是中國(guó)創(chuàng)新模式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中,,無(wú)論行政界,、創(chuàng)新界、教育界,、學(xué)術(shù)界,、企業(yè)界,“新型舉國(guó)體制”融合凝聚成為“創(chuàng)新聯(lián)合體”的核心還是“人”,,是被各自邊界分割又必須充分融合的“人”,,發(fā)揮“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的更高級(jí)別的推動(dòng)作用,激發(fā),、組織,、引領(lǐng)各界別的“人”,細(xì)流匯聚形成創(chuàng)新事業(yè)的洪流,。

 

三,、我國(guó)科技創(chuàng)新走廊發(fā)展態(tài)勢(shì)

 

(一) 科創(chuàng)走廊大動(dòng)脈格局逐步顯現(xiàn)

 

國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確指出:未來(lái)將發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,,促進(jìn)區(qū)域間有機(jī)嵌合,打造科技創(chuàng)新共同體,;同時(shí),,需要加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新合作,強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力的一體化建設(shè),?!堕L(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊“十四五”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等國(guó)家級(jí)規(guī)劃亦提出將科創(chuàng)走廊建設(shè)作為區(qū)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,,科創(chuàng)走廊可望成為暢通科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的大動(dòng)脈。


研究顯示,,我國(guó)整體科創(chuàng)走廊大動(dòng)脈格局已逐步顯現(xiàn),,以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和廣深港澳科創(chuàng)走廊為依托構(gòu)建東部、南部?jī)纱罂苿?chuàng)城市群,,以北京為策源地,,依托京津冀地區(qū),連通雄安新區(qū)形成科創(chuàng)新廊帶,。三個(gè)超大規(guī)模的科創(chuàng)中心利用巨大空間載體和三鏈分工協(xié)作,,引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展。借助地理優(yōu)勢(shì),,三大科創(chuàng)中心亦通過(guò)對(duì)接國(guó)際科創(chuàng)體系,,承擔(dān)起配置海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的功能,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)循環(huán)并軌閉環(huán),。


我國(guó)科創(chuàng)一體化發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)眾多基礎(chǔ)扎實(shí),、前景好的區(qū)域型科創(chuàng)走廊。例如鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊,、光谷科技創(chuàng)新大走廊等正在逐步構(gòu)成我國(guó)科創(chuàng)走廊大動(dòng)脈之間的銜接節(jié)點(diǎn),,諸如湘江西岸科創(chuàng)走廊、甬江科創(chuàng)大走廊等小型科創(chuàng)走廊填補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),,助力我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)部微循環(huán),,共同構(gòu)成國(guó)內(nèi)科創(chuàng)走廊動(dòng)脈的重要部分。


區(qū)域上來(lái)看,,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊依托長(zhǎng)三角城市群,借助江蘇自貿(mào)區(qū)各片區(qū),、浙江自貿(mào)區(qū)的商業(yè)體系優(yōu)勢(shì),,以上海為中心向西北和西南深入,延展為上?!戏士苿?chuàng)廊線和上?!鹑A科創(chuàng)廊線以形成差序產(chǎn)業(yè)格局,,重點(diǎn)依托G60九城形成長(zhǎng)三角創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。廣深港澳以廣州,、深圳為創(chuàng)新策源地,,利用中新廣州知識(shí)城和南沙科學(xué)城的科創(chuàng)軸線,以珠三角為戰(zhàn)略平臺(tái),,從東西岸分別構(gòu)建兩道廊線,,形成“廣深港”和“廣珠澳”科創(chuàng)走廊,依托南沙科學(xué)城作為科學(xué)中心主要承載區(qū),,以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)作為三片區(qū)互動(dòng)基地,,共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。


(二) 科創(chuàng)走廊建設(shè)成效日益顯著

 

隨著我國(guó)科技創(chuàng)新體系的不斷完善,,各區(qū)域科技創(chuàng)新強(qiáng)度不斷提升,,產(chǎn)出成果增長(zhǎng)顯著,科創(chuàng)走廊建設(shè)成效逐步顯現(xiàn),。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)科創(chuàng)走廊建設(shè)投入增多,,以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊為例,2018年九城R&D研發(fā)投入為1598億元,,2019年增至1942億元,,同比增長(zhǎng)21.53%。在財(cái)政收入方面,,各科創(chuàng)走廊城市圈財(cái)政收入幅度顯著上漲,。例如,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市的財(cái)政收入占全國(guó)比重從1/17上升到1/12,,GDP總量占比上升了0.42個(gè)百分點(diǎn),。


科創(chuàng)效益主要體現(xiàn)在科創(chuàng)合作、成果產(chǎn)出兩方面,。從科創(chuàng)合作來(lái)看,,各廊道下的區(qū)域性科創(chuàng)合作性成果產(chǎn)出逐年遞增。以京雄科創(chuàng)走廊為例,,2018年地區(qū)合作論文數(shù)量為2170篇,,2020年增至3271篇,漲幅高達(dá)52.3%,。且區(qū)域性科創(chuàng)人才流動(dòng)速率加快,,以我國(guó)長(zhǎng)三角和京津冀城市群為例,各廊道對(duì)人才的聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng),,2019年R&D人才增幅比例都在16%以上,,基礎(chǔ)研究人員比重提升最大,增幅范圍為20%~30%,。從科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出來(lái)看,,國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模都有顯著提高,,尤其是北京、廣州和上海等創(chuàng)新強(qiáng)市,,由于資源聚集性更為明顯,,因此在絕對(duì)和相對(duì)比較上都體現(xiàn)出較強(qiáng)的收斂性。

 

四,、啟迪控股建設(shè)科創(chuàng)走廊實(shí)踐探索

 

從建設(shè)清華科技園開(kāi)始,,啟迪控股聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域,積極參與到我國(guó)科技創(chuàng)新體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,,多年來(lái)一直在努力探索創(chuàng)新集群和創(chuàng)新高地本身的創(chuàng)新,,在國(guó)內(nèi)外多個(gè)科創(chuàng)走廊建設(shè)中進(jìn)行實(shí)踐和積累,貢獻(xiàn)啟迪力量,。尤其是在長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和中關(guān)村大街的建設(shè)提升過(guò)程中啟迪進(jìn)行了深度的探索和嘗試,。


(一) 長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的成功案例

 

長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊包括上海松江、嘉興,、杭州,、金華、蘇州,、湖州,、宣城、蕪湖,、合肥9城市,,覆蓋面積約7.62萬(wàn)平方公里,沿線城鎮(zhèn)化水平高,、經(jīng)濟(jì)活力足,。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊自2016年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,,以市場(chǎng)化,、法治化為導(dǎo)向,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,以高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力建設(shè)為支撐,促進(jìn)長(zhǎng)三角基層加強(qiáng)合作和跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,著力打造科技創(chuàng)新策源地,,著力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,著力打造產(chǎn)城融合典范,,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境,,形成資金共同投入、技術(shù)共同轉(zhuǎn)化、利益共同分享的協(xié)同創(chuàng)新共同體,,建成科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊,。


1.G60科創(chuàng)走廊發(fā)展歷程


源起松江,。2016年5月24日,在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海提出建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心兩周年之際,,松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”,,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、對(duì)標(biāo)一流,、雙輪驅(qū)動(dòng),、開(kāi)放共享”的G60科創(chuàng)走廊,G60科創(chuàng)走廊1.0版——“G60上海松江科創(chuàng)走廊”就此誕生,。


聯(lián)通嘉杭,。2017年7月12日,上海松江與浙江杭州,、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,2.0版“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”啟動(dòng)建設(shè)。


九城共建,。2018年6月1日,,松江以滬蘇湖高鐵建設(shè)為契機(jī),深化拓展G60科創(chuàng)走廊從“高速公路時(shí)代的2.0版”邁向“高鐵時(shí)代的3.0版”,,G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為貫穿滬蘇浙皖三省一市,,覆蓋松江、嘉興,、杭州,、金華、蘇州,、湖州,、宣城、蕪湖,、合肥九城市的“一廊一核九城”總體空間布局,。


納入頂層設(shè)計(jì)。2019年5月13日,,在中共中央政治局全體會(huì)議審議通過(guò)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確:“建立G60科創(chuàng)走廊等一批跨區(qū)域合作平臺(tái)”“依托交通大通道,,以市場(chǎng)化、法治化方式加強(qiáng)合作,,持續(xù)有序推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),,打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊”,標(biāo)志著G60科創(chuàng)走廊從秉持新發(fā)展理念的基層生動(dòng)實(shí)踐,,上升為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái),。


印發(fā)方案。2020年11月3日,,科技部,、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、中國(guó)人民銀行,、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》,,明確了“三先走廊”的戰(zhàn)略定位,,即“中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造的先進(jìn)走廊、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的先試走廊,、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”,,提出到2025年基本建成具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊,成為我國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新策源地,。


寫(xiě)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,。2021年3月,G60科創(chuàng)走廊被寫(xiě)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,,要“瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,,加快建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,提高長(zhǎng)三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展能力”,,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊由此迎來(lái)新的重大發(fā)展機(jī)遇,。


2.啟迪在走廊發(fā)展建設(shè)中的具體實(shí)踐


啟迪基于在長(zhǎng)三角區(qū)域的創(chuàng)新實(shí)踐,以松江園區(qū)為主要依托,,全程參與了G60科創(chuàng)走廊的誕生發(fā)展過(guò)程,。通過(guò)充分發(fā)揮自身平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),整合匯聚各類科創(chuàng)要素,,不斷提升啟迪松江園區(qū)作為G60“科創(chuàng)樣板間”的能級(jí),,為服務(wù)長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn),助力長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)啟迪力量,。


1)源起——參與G60科創(chuàng)走廊想法的孕育,、策劃、提出與發(fā)展


G60科創(chuàng)走廊這個(gè)詞,,來(lái)源于松江區(qū)和啟迪控股的共同探討,,雙方基于對(duì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海提出“加快建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心”要求的研判,對(duì)松江G60高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)帶分布進(jìn)行梳理,,對(duì)G60高速路延伸嘉興,、杭州等城市的科創(chuàng)資源要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后互相啟發(fā)而提出。啟迪在長(zhǎng)三角區(qū)域的創(chuàng)新實(shí)踐為G60科創(chuàng)走廊的規(guī)劃提供了支撐,啟迪各版塊在長(zhǎng)三角區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同為科創(chuàng)走廊的高質(zhì)量發(fā)展提供了源動(dòng)力,。


2016年5月24日是G60科創(chuàng)走廊誕生的日子,,也是松江啟迪科技園一期開(kāi)園的日期。二者的誕生有著緊密的聯(lián)系,。2016年9月,,松江啟迪科技園承擔(dān)建設(shè)G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館。展示館建成后,,先后接受了時(shí)任上海市委書(shū)記韓正、時(shí)任上海市委書(shū)記李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)的視察并獲得了高度評(píng)價(jià),。


長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊從1.0版到2.0再到已成為國(guó)家戰(zhàn)略的3.0版,,啟迪貫穿始終,全程參與,,以松江啟迪科技園為代表的覆蓋九城市的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、垂直孵化體系、科技產(chǎn)業(yè)集群相互協(xié)同,,爭(zhēng)相發(fā)力,,與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊共成長(zhǎng),現(xiàn)已成為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和“科創(chuàng)樣板間”,。


2)協(xié)同——打造跨區(qū)域平臺(tái),,助力G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展


一是打造長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體。2021年5月松江啟迪科技園聯(lián)合智慧工廠研究院成立智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),,組建由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為核心,、高校科研院所共同參與的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體,。創(chuàng)新聯(lián)合體現(xiàn)有成員單位27家,,包括IBM、霍尼韋爾等14家跨國(guó)企業(yè)和上市公司,。


依托創(chuàng)新聯(lián)合體,,智慧工廠研究院與IBM建立戰(zhàn)略合作并支持IBM業(yè)務(wù)拓展,目前已在蘇州市落地“數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”,,“松江企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”也在籌備過(guò)程中,。成員單位中,霍尼韋爾與合肥啟迪,、蘇州啟迪洽談合作,,工程大機(jī)械學(xué)院與華虹計(jì)通在項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)展合作等等。IBM與松江區(qū)企業(yè)泰威技術(shù)達(dá)成數(shù)字化業(yè)務(wù)合作,,成為“創(chuàng)新聯(lián)合體賦能中小企業(yè)”的典型案例在《松江報(bào)》報(bào)道,。


創(chuàng)新聯(lián)合體初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同的功能,發(fā)揮了服務(wù)賦能園區(qū)及長(zhǎng)三角制造業(yè)企業(yè)的作用。作為面向制造業(yè)企業(yè)群體的服務(wù)平臺(tái),,創(chuàng)新聯(lián)合體已成為啟迪在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要支柱,。


二是打造G60科創(chuàng)走廊分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。啟迪控股積極引進(jìn)和培育行業(yè)龍頭企業(yè),,孵化培育創(chuàng)新型企業(yè),,在企業(yè)人才培養(yǎng)、質(zhì)量管理,、產(chǎn)學(xué)研等方面取得新突破,,促進(jìn)形成多家行業(yè)龍頭引領(lǐng)、創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì),,致力于將松江科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)集群打造成為國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)最具影響力的產(chǎn)業(yè)集群之一,。


產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè),、培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),。重點(diǎn)聚焦職業(yè)培訓(xùn)、質(zhì)量提升,、產(chǎn)學(xué)研合作,、公共技術(shù)平臺(tái)、應(yīng)用基地,、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接及企業(yè)產(chǎn)品宣傳等領(lǐng)域,,結(jié)合啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新服務(wù)體系中政策、培訓(xùn),、融資等服務(wù)事項(xiàng),,與專業(yè)合作伙伴共同搭建開(kāi)放式創(chuàng)新服務(wù)體系。


公共技術(shù)平臺(tái)方面,,目前啟迪松江園區(qū)擁有2000多平米公共實(shí)驗(yàn)室及共享研發(fā)空間,,配備60多臺(tái)套儀器設(shè)備,建有化學(xué),、材料,、生物、原型化四個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室,。同時(shí),,聯(lián)合東華大學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、上海工程技術(shù)大學(xué)設(shè)備處,,三方共建松江區(qū)科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái),。下一步,將進(jìn)一步提升科技資源的共享水平,,發(fā)揮科學(xué)儀器的使用效率,,為科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和項(xiàng)目孵化服務(wù),。


產(chǎn)學(xué)研合作方面,與清華大學(xué),、東華大學(xué),、上海理工大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,組織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),、各高校及權(quán)威機(jī)構(gòu)間的考察與交流,,引導(dǎo)科研成果市場(chǎng)化。推動(dòng)與清華大學(xué)精密儀器系合作共建“研究生社會(huì)實(shí)踐基地”的合作,,每年組織清華本科生和博士生到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐,,以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)科研,形成產(chǎn)學(xué)研三方閉環(huán),。以科技研發(fā),、創(chuàng)新應(yīng)用、市場(chǎng)反饋為核心驅(qū)動(dòng)引擎,,加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科研成果的轉(zhuǎn)化。


產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接方面,,聚集行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,,搭建交流互通的平臺(tái),共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。啟迪松江園區(qū)與行業(yè)媒體合作,,為科學(xué)儀器上下游企業(yè)提供前沿動(dòng)態(tài)資訊和行業(yè)展會(huì)信息,開(kāi)拓品牌宣傳渠道,。與中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì),、上海分析儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開(kāi)展合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的交流合作,,拓展產(chǎn)業(yè)資源,。加強(qiáng)行業(yè)要素對(duì)接,促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與對(duì)外合作,。


應(yīng)用基地建設(shè)方面,,啟迪松江園區(qū)與上海市松江食品藥品檢驗(yàn)所合作,共建“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器示范應(yīng)用基地”,。針對(duì)科學(xué)儀器“卡脖子”問(wèn)題,,面向行業(yè)定期征集各檢測(cè)領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備,上海市松江食品藥品檢驗(yàn)所將在日常檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中試用,,積極探索建立國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備“進(jìn)口替代”驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系,,推動(dòng)儀器設(shè)備質(zhì)量提升和“進(jìn)口替代”。


職業(yè)培訓(xùn)方面,,邀請(qǐng)企業(yè)及高??蒲腥藛T參與,,結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)高技能人才培育基地及科學(xué)儀器示范應(yīng)用基地,通過(guò)舉辦專業(yè)技術(shù)講座,,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,;通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)培訓(xùn),提高集群企業(yè)實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)水平,;通過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn),,提高集群企業(yè)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)安全、生物安全意識(shí),。組織實(shí)驗(yàn)室技能大賽作為成果展示窗口,,驗(yàn)證并提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)職工的專業(yè)技能和實(shí)操能力。推進(jìn)集群企業(yè)形成學(xué)習(xí)技能,、質(zhì)量?jī)?yōu)先的良好風(fēng)氣,,不斷鞏固和提高服務(wù)水平,積極承擔(dān)起行業(yè)發(fā)展的重要支撐作用,。


質(zhì)量提升方面,,依托科學(xué)儀器質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)匯聚行業(yè)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部資源的交流與合作,。在圍繞國(guó)家科學(xué)儀器戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),,以質(zhì)量提升為切入點(diǎn)做深做實(shí),以產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)結(jié)果為導(dǎo)向,,提高國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的質(zhì)量意識(shí)與產(chǎn)品穩(wěn)定性,。聯(lián)合高校、權(quán)威機(jī)構(gòu),,開(kāi)拓集群企業(yè)視野,。聚焦企業(yè)需求,收集供需雙方資源與需求,,分享產(chǎn)品應(yīng)用情況,、改進(jìn)建議及努力方向,從實(shí)際需求出發(fā)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,。


企業(yè)宣傳推廣方面,,以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科學(xué)儀器展廳為支撐,展示集群企業(yè)創(chuàng)新成果,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈間的相互交流與技術(shù)溝通,,引導(dǎo)社會(huì)對(duì)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)更多的關(guān)注和了解。依托行業(yè)合作伙伴,,組織集群企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)展會(huì),、論壇等活動(dòng),提升集群企業(yè)產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)的影響力,。


3)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的成效及意義


一是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),,顯示度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)躍升,。目前已經(jīng)形成了“百千萬(wàn)”的科創(chuàng)生態(tài),,即科創(chuàng)板上市企業(yè)已突破100家,約占全國(guó)的五分之一,;千億級(jí)科技投入,,全社會(huì)研發(fā)年投入超過(guò)2500億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.1萬(wàn)億元,,占GDP比重達(dá)到15%,。2018年以來(lái),九城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%,;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從1.49萬(wàn)家增長(zhǎng)到3.65萬(wàn)家,,省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)226.4%;“產(chǎn)學(xué)研”合作深度與部分國(guó)際科創(chuàng)走廊水平相當(dāng),。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊活躍增長(zhǎng)極已經(jīng)形成,。


二是產(chǎn)業(yè)集群的打造。以先進(jìn)制造業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)極效應(yīng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,,科大智能,、海爾智谷、騰訊長(zhǎng)三角ai計(jì)算中心等一大批百億級(jí)重大項(xiàng)目和頭部企業(yè)落地,。目前已建立九城市首批百家龍頭骨干企業(yè)培育庫(kù),推動(dòng)九城市近千家企業(yè)納入G60大飛機(jī)供應(yīng)商儲(chǔ)備庫(kù),,為大飛機(jī)裝機(jī)設(shè)備領(lǐng)域輸送的合格(潛在)供應(yīng)商增幅超過(guò)30%,,促成重點(diǎn)企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、自主研發(fā)ARJ21輔助動(dòng)力裝置,,實(shí)現(xiàn)原位替換,、滿足自主可控。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊打破行政區(qū)域制約,,形成了“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)達(dá)到16個(gè),推動(dòng)形成龍頭帶動(dòng),、區(qū)域配套,、集群落地的良好態(tài)勢(shì)。


三是創(chuàng)新人才的聚集,。G60科創(chuàng)走廊建立了“基地+中心+峰會(huì)+培訓(xùn)”融合工作機(jī)制,,打造產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同中心,出臺(tái)九地互認(rèn)互通人才18條政策,,實(shí)施“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊百萬(wàn)科創(chuàng)人才引進(jìn)工程”,。數(shù)據(jù)顯示,,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊人才集聚態(tài)勢(shì)日趨明顯,高層次人才隊(duì)伍正不斷壯大,。截至目前,,九城市已集聚各類高層次人才、專業(yè)技能人才超1190萬(wàn)人,,國(guó)家級(jí)人才超1000人,,省級(jí)以上人才超4200人,院士工作站652個(gè),,博士后流動(dòng)站913個(gè),。

 

(二) 北京中關(guān)村大街轉(zhuǎn)型升級(jí)的30年探索

 

中關(guān)村科技園起源于20世紀(jì)80年代初的“中關(guān)村電子一條街”,作為當(dāng)時(shí)中國(guó)最重要的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),,贏得了多個(gè)重磅級(jí)的頭銜,,是我國(guó)“第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”“第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“第一個(gè)國(guó)家級(jí)人才特區(qū)”,也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區(qū),,被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”,。


1.中關(guān)村大街改造提升的啟迪探索


1986年是世界科技與新興產(chǎn)業(yè)歷史上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。許多影響深遠(yuǎn)的歷史事件在此時(shí)發(fā)生,。比如日本廣場(chǎng)協(xié)議的簽署,,《中英聯(lián)合聲明》的簽署,這兩件事之后,,日本,、香港的虛擬經(jīng)濟(jì)特別是房地產(chǎn)與股市開(kāi)始高速發(fā)展。同期,,英國(guó)“劍橋現(xiàn)象”,、美國(guó)的“硅谷熱”方興未艾。同年,,我國(guó)啟動(dòng)著名的“863”計(jì)劃,。之后30年的發(fā)展軌跡證明,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì),,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的重視與投入成為多個(gè)國(guó)家與地區(qū)發(fā)展的分道口,。


1986年,中關(guān)村試驗(yàn)區(qū)的第一任主任胡昭廣帶領(lǐng)的一個(gè)工作組向北京市政府和國(guó)務(wù)院提交了在中關(guān)村創(chuàng)建“試驗(yàn)區(qū)”的構(gòu)想,。1988年,,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立“北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”(簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”),這是中關(guān)村科技園區(qū)的雛形,?!爸嘘P(guān)村”從此從一個(gè)默默無(wú)聞的小地名變成為舉世聞名的創(chuàng)新代名詞。在經(jīng)歷了早期創(chuàng)業(yè)之后,,時(shí)任的海淀區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、試驗(yàn)區(qū)主任胡昭廣親自組織中關(guān)村的升級(jí)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)任啟迪控股董事長(zhǎng)王濟(jì)武、啟迪集團(tuán)高級(jí)規(guī)劃專家林澗兩人剛好同在規(guī)劃工作組,,1992年他們共同起草了“試驗(yàn)區(qū)中部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,,獲得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,,這即后來(lái)的所謂“五點(diǎn)一線”“節(jié)點(diǎn)戰(zhàn)略”:白石橋,、雙榆樹(shù)、黃莊,、上地,、永豐。這個(gè)最早期的第一版規(guī)劃后來(lái)成為中關(guān)村主園區(qū)的基本架構(gòu),,這一架構(gòu)實(shí)際上就是典型的早期科創(chuàng)走廊,。


無(wú)論是“劍橋現(xiàn)象”,還是“硅谷熱”,,劍橋大學(xué)與斯坦福大學(xué)都是創(chuàng)新螺旋的核心支撐點(diǎn),。為了完善試驗(yàn)區(qū)的空間布局,推動(dòng)清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研一體化,,在國(guó)務(wù)院與北京市支持下,,1993年清華大學(xué)在南門(mén)外創(chuàng)建“清華科技園”,時(shí)任北京市副市長(zhǎng)胡昭廣擔(dān)任第一任“清華科技園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,以時(shí)任清華大學(xué)兩辦主任梅萌為代表的一批清華人開(kāi)啟了中國(guó)第一代大學(xué)科技園的創(chuàng)建工作,。時(shí)至1999年,清華科技園的建設(shè)發(fā)展工作取得了階段性進(jìn)展,,“試驗(yàn)區(qū)”名稱也正式變更為今天為世人所熟知的“中關(guān)村科技園區(qū)”,,同年清華科技園被納入中關(guān)村科技園區(qū)的總體規(guī)劃,予以重點(diǎn)發(fā)展支持,。


在隨后的時(shí)間里,清華科技園同時(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)體系搭建,,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化,、創(chuàng)新人才培育、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù),,先后被評(píng)為首批國(guó)家大學(xué)科技園,、全國(guó)唯一A類大學(xué)科技園等。2004年,,清華科技園建設(shè)股份有限公司也更名為啟迪控股股份有限公司,,啟迪控股在清華科技園的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)體系逐步升級(jí),,開(kāi)始在更多領(lǐng)域,、更多地區(qū)探索發(fā)展科技創(chuàng)新業(yè)務(wù),。啟迪與中關(guān)村始終血脈相連,共同成長(zhǎng),。


隨后的階段,,啟迪與中關(guān)村開(kāi)展廣泛合作。例如,,清華大學(xué)和中關(guān)村共同建立的清華留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園作為清華科技園的“園中園”,,由啟迪負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,吸引了大量的清華校友回國(guó)創(chuàng)業(yè),。今天在芯片領(lǐng)域的佼佼者——武平創(chuàng)辦的展訊,、朱一明創(chuàng)辦的兆易創(chuàng)新都是從這里誕生、成長(zhǎng),。在2006年至2011年,,啟迪控股與海淀區(qū)、中關(guān)村的相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的“海淀資本中心”,,在啟迪團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)管理下,,在中關(guān)村集中打造了兩個(gè)創(chuàng)投聚集樓宇——海淀資本中心大廈和海淀PE大廈,推動(dòng)了海淀區(qū)和北京市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合伙制制度建設(shè),,籌劃并開(kāi)創(chuàng)性推動(dòng)了中關(guān)村和海淀區(qū)在全國(guó)率先設(shè)立“引導(dǎo)基金”,,啟迪中海即為啟迪與中關(guān)村、海淀首期引導(dǎo)基金的合作基金,相關(guān)合作基金還包括啟迪明德,、啟迪匯德等,。另外,啟迪還在中關(guān)村合作創(chuàng)辦了“中關(guān)村股權(quán)投資協(xié)會(huì)”,,為海淀區(qū)引入和帶動(dòng)了超過(guò)一百家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)設(shè)立和落地,;與海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)合作玉泉慧谷園區(qū),在當(dāng)時(shí)打造了北京新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范,,如今已發(fā)展成為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地,。啟迪為中關(guān)村核心區(qū)的建設(shè)、為海淀區(qū)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。


2012年,,啟迪進(jìn)行戰(zhàn)略升級(jí),各項(xiàng)業(yè)務(wù)步入發(fā)展快車(chē)道,。中關(guān)村與啟迪的合作內(nèi)涵愈加深入,、合作領(lǐng)域愈加廣泛,與之對(duì)應(yīng)的范疇重點(diǎn)體現(xiàn)在承擔(dān)中關(guān)村社會(huì)服務(wù)職能,、攜手推進(jìn)國(guó)際化布局,、合作建設(shè)升級(jí)中關(guān)村大街等方面。


2013年,中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)在清華科技園舉行,,啟迪控股股份有限公司被選舉為理事長(zhǎng)單位,。當(dāng)時(shí)的會(huì)議認(rèn)為,設(shè)立聯(lián)合會(huì)是中關(guān)村的一大特色,,在中國(guó)乃至全世界都是唯一的,,這既是國(guó)家科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略中的重要組成部分,也是由中關(guān)村的創(chuàng)新聚集特點(diǎn)決定的,。多年來(lái),,聯(lián)合會(huì)在促進(jìn)聯(lián)盟間協(xié)同創(chuàng)新,技術(shù),、產(chǎn)業(yè)交叉集成中發(fā)揮出積極作用,。


2015年,中關(guān)村核心區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在清華科技園發(fā)起成立,,依然由啟迪擔(dān)任理事長(zhǎng)單位,,這個(gè)組織旨在聚集各方資源,形成合力,,為企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁和紐帶,,同時(shí)加強(qiáng)各服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同,孕育新業(yè)務(wù)模式,。此外,,中關(guān)村上市公司協(xié)會(huì)、中關(guān)村數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟,、中關(guān)村天使投資協(xié)會(huì)等一批中關(guān)村的“組織”均有啟迪的深度參與或管理人員兼任主要職務(wù),。這都充分體現(xiàn)了中關(guān)村對(duì)啟迪的信任,啟迪對(duì)中關(guān)村的擔(dān)當(dāng),。


中關(guān)村作為中國(guó)科技創(chuàng)新高地,,其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)逐步遍及北京各區(qū)縣以及全國(guó)部分地區(qū),而不論中關(guān)村在哪里落地,,哪里就能看到啟迪的相伴相隨,。新時(shí)代的中關(guān)村與啟迪,相遇之處即為科創(chuàng)高地,。在攜手開(kāi)展國(guó)際化布局方面,,中關(guān)村與啟迪合作的足跡遍布中國(guó)香港、英國(guó)劍橋,、美國(guó)加州以及以色列等地。2015年,,海淀區(qū)和啟迪共建了“中關(guān)村核心區(qū)香港國(guó)際創(chuàng)新驛站”,,創(chuàng)新驛站設(shè)立在香港啟迪科技園,旨在促進(jìn)京港兩地科技創(chuàng)新與金融領(lǐng)域攜手發(fā)展;2017年,,由啟迪深度參與的加州-北京創(chuàng)新中心啟動(dòng)儀式在北京市中關(guān)村國(guó)際創(chuàng)新中心舉行,,立足于創(chuàng)新中心,中關(guān)村大街聯(lián)合啟迪之星,、TGN啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起中美創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟,,推動(dòng)中美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合作和發(fā)展;2019年,,在啟迪和中關(guān)村大街的推動(dòng)下,,海淀區(qū)訪問(wèn)以色列,與赫茲利亞市簽署了友好城市協(xié)議,,開(kāi)拓了中以合作的新模式,;2020年,基于啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及所形成的鏈接能力,啟迪受托開(kāi)展中關(guān)村駐英國(guó)聯(lián)絡(luò)處,、中關(guān)村對(duì)俄羅斯合作聯(lián)絡(luò)處的建設(shè)管理工作,,積極推進(jìn)落實(shí)現(xiàn)有合作項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)和廣泛集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,,引進(jìn)和對(duì)接創(chuàng)新技術(shù)及人才,,在助力中關(guān)村的國(guó)際科技交流合作方面取得了積極成效。


基于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的成功合作史,,2016年啟迪與中關(guān)村聯(lián)合啟動(dòng)了中關(guān)村大街的升級(jí)工程,,期望對(duì)早期形態(tài)的創(chuàng)新走廊進(jìn)行硬件與軟件的共同升級(jí),促進(jìn)“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”的建設(shè),。


2016年,,啟迪作為創(chuàng)始股東,攜手中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司,、北京海淀區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司成立北京“中關(guān)村大街運(yùn)營(yíng)管理股份有限公司”,,核心任務(wù)是圍繞中關(guān)村大街覆蓋范圍內(nèi)區(qū)域,進(jìn)行空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,,旨在優(yōu)化提升創(chuàng)新走廊,,力爭(zhēng)將中關(guān)村核心區(qū)域打造成新一代的“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”。中關(guān)村大街公司為新一代創(chuàng)新走廊工作投入了大量人力物力,,成立之初就組織開(kāi)展了中關(guān)村大街全球創(chuàng)意設(shè)計(jì)方案征集及國(guó)際競(jìng)賽,,從街區(qū)規(guī)劃入手為中關(guān)村大街整體的空間塑造與業(yè)態(tài)升級(jí)注入科技創(chuàng)新元素,從而推動(dòng)中關(guān)村大街空間改造升級(jí)工作,。同時(shí)為把中關(guān)村大街?jǐn)?shù)字化建設(shè)作為推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)與首都全國(guó)科技創(chuàng)新建設(shè)相融合的重要組成部分,,構(gòu)建了中關(guān)村大街建筑數(shù)字云平臺(tái)等等,為區(qū)域集聚科技創(chuàng)新資源要素,,全面推動(dòng)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升,。然而從過(guò)去7年的工作成效考察,客觀上原中關(guān)村大街已經(jīng)在空間形態(tài)上難以突破,未來(lái)的升級(jí)計(jì)劃特別是新一代創(chuàng)新走廊建設(shè)尚需重新規(guī)劃選址,。


2.科技,、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的嘗試


金融與科技結(jié)合是我國(guó)與美國(guó)對(duì)比最大的創(chuàng)新短板之一,。啟迪與中關(guān)村最早開(kāi)啟了中國(guó)式科技金融的合作探索,。雖然曲折多于成績(jī),但是歷史沉淀的探索經(jīng)驗(yàn)必將有益地推動(dòng)新一代科創(chuàng)走廊建設(shè)與新型科技金融模式的創(chuàng)新,。


1)政企聯(lián)合組建海淀資本中心,,開(kāi)創(chuàng)政府“引導(dǎo)基金”模式


2006年,海淀區(qū)政府提出了“大力促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)體系的建設(shè),,爭(zhēng)取設(shè)立多功能,、區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善多層次,、多渠道的創(chuàng)業(yè)融資體系”,。同年,由海淀區(qū)政府,、海淀園管委會(huì)與啟迪控股共同出資組建了“海淀資本中心”,。


海淀資本中心設(shè)立之時(shí),中關(guān)村已經(jīng)是中外聞名的創(chuàng)新科技園區(qū),,已經(jīng)有新浪,、搜狐等在美國(guó)上市的科技公司,微軟,、甲骨文等國(guó)際科技研發(fā)中心在中關(guān)村設(shè)立,。然而大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)距離資本市場(chǎng)還很遙遠(yuǎn),在創(chuàng)新數(shù)量,、創(chuàng)新企業(yè)體量上與美國(guó)硅谷還有著巨大的差距,。彼時(shí)在中國(guó)最著名是美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金IDG、日本軟銀等,,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資基金鳳毛麟角,。1998年北京控股、實(shí)創(chuàng)集團(tuán)與美國(guó)公司W(wǎng)-HARB合作在中關(guān)村發(fā)起了第一支中國(guó)的“VC”,,本文作者當(dāng)年也參與了部分工作(比美國(guó)天使資本興起至少晚了20年),。直到21世紀(jì)初,人民幣類型創(chuàng)投基金在國(guó)內(nèi)僅有包括啟迪在內(nèi)的不到10支進(jìn)行嘗試,。創(chuàng)業(yè)板亦尚未出臺(tái),。建設(shè)創(chuàng)新金融服務(wù)體系,成為海淀區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)騰飛的重要戰(zhàn)略目標(biāo),。


2007年,,海淀資本中心調(diào)動(dòng)全球主要的創(chuàng)業(yè)投資基金,,共同商議如何將創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制落地問(wèn)題。海淀資本中心參與起草,、論證并推動(dòng)實(shí)施了中國(guó)第一個(gè)政府“引導(dǎo)基金”方案出臺(tái)。同時(shí)啟迪控股作為中關(guān)村和海淀區(qū)首批創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金合作伙伴簽約,。并在隨后的一年內(nèi),,落實(shí)設(shè)立了首個(gè)引導(dǎo)基金合作子基金——中海啟迪創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金在隨后幾年內(nèi),,將啟迪所孵化的多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功送上資本市場(chǎng),,塑造了包括中文在線、兆易創(chuàng)新,、海蘭信等一批明星科技企業(yè),,“啟迪創(chuàng)投”也成為中國(guó)最成功的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)之一。


2008年,,海淀資本中心配合新設(shè)立的北京市金融局以及籌組設(shè)立的海淀區(qū)金融局,,深度研究中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資的根本性制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年的論證與溝通,,第一次將合伙制模式引入創(chuàng)業(yè)投資基金(私募股權(quán)投資基金),。從此為中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)了扎實(shí)的法律基礎(chǔ)。海淀資本中心同時(shí)將深圳證券交易所信息中心引入海淀區(qū)落地,。在全球金融海嘯的波及下,,海淀資本中心向海淀區(qū)提議,出臺(tái)的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融政策,,為中小企業(yè)提供了信用貸款新產(chǎn)品,、貼息減息等行動(dòng)措施,當(dāng)年獲益的中小企業(yè)超過(guò)300家,。2009年,,中國(guó)資本市場(chǎng)最大的新聞是深圳創(chuàng)業(yè)板開(kāi)市。海淀區(qū)樂(lè)普醫(yī)療,、神州泰岳,、探路者、立思辰等一批企業(yè)成為首批上市的明星企業(yè),。


海淀資本中心為海淀區(qū)建立了以創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資落地的政策體系,,注冊(cè)創(chuàng)業(yè)投資基金超過(guò)100家,引導(dǎo)基金合作設(shè)立10支,。創(chuàng)辦中關(guān)村金融創(chuàng)新協(xié)會(huì)以及中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資協(xié)會(huì),,成功改造了“海淀科技大廈”為“海淀資本中心大廈”,“海淀soho大廈”為“海淀PE大廈”,,形成了上百家銀行和上百家創(chuàng)投共同支撐的聚集形態(tài),。加上支撐中關(guān)村信用體系建設(shè),、新三板建設(shè),創(chuàng)辦首個(gè)有影響力的創(chuàng)業(yè)路演活動(dòng)“VSHOW”并延續(xù)上百場(chǎng),。多家創(chuàng)業(yè)公司成功登錄創(chuàng)業(yè)版之后參與創(chuàng)業(yè)投資和天使投資反哺中關(guān)村創(chuàng)業(yè),。


從2006年到2010年,中關(guān)村核心區(qū)域的創(chuàng)業(yè)投資基金注冊(cè)從不到3家增加到近200家,,年度區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資金額從不到10億元上漲到200多億元,。科技上市公司總數(shù)從30多家猛增到近100家,。創(chuàng)新金融生態(tài)成為中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)成功發(fā)展的最重要支撐,。


2)為中小科技企業(yè)貸款的成功嘗試與科技銀行的構(gòu)想


從2013年到2015年,啟迪控股在北京市金融局以及與中關(guān)村管委會(huì),、海淀區(qū)的溝通中,,多次就設(shè)立科技銀行的設(shè)想進(jìn)行了交流。2015年,,北京市政府工作報(bào)告明確提出了“推動(dòng)設(shè)立中關(guān)村民營(yíng)銀行”,。2015年北京市金融局曾與啟迪控股合作提出“中關(guān)村科技銀行”方案,定位為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的銀行”,,專注服務(wù)“三創(chuàng)”(創(chuàng)客,、創(chuàng)投、創(chuàng)新型企業(yè)),,探索應(yīng)用新興科技,、前沿技術(shù)賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。該計(jì)劃雖然沒(méi)有成功實(shí)行,,但是創(chuàng)新生態(tài)的需求始終存在,,新時(shí)代正當(dāng)其時(shí)。


啟迪提出的科技銀行設(shè)想,,源于對(duì)科技行業(yè)的多年孵化和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn),,基于最大創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的孵化規(guī)模(也是科技銀行的客戶資源),同時(shí)也借助與美國(guó)“硅谷銀行”合資建成第一個(gè)中美孵化器(INNOSPRING)的關(guān)系,,對(duì)硅谷科技銀行的業(yè)務(wù)與作用進(jìn)行了深度的研究,。因此啟迪提出的科技銀行,可定義為向高科技企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu),,主要服務(wù)于創(chuàng)新高地建設(shè),,特別是服務(wù)于大量的多門(mén)類的中小型科技企業(yè)。在美國(guó),,這類銀行被稱為風(fēng)險(xiǎn)銀行,,因?yàn)閯?chuàng)新型高科技企業(yè)往往伴隨高風(fēng)險(xiǎn),以及科技銀行主要為風(fēng)險(xiǎn)投資及其投資對(duì)象——高科技企業(yè)提供金融服務(wù),。


科技銀行不同于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行,。一是貸款客戶不同,;二是貸款依據(jù)不同:商業(yè)銀行主要依據(jù)流動(dòng)性、安全性和效益性“三性”原則發(fā)放貸款,,科技銀行則通常借助風(fēng)險(xiǎn)投資,,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)。目前模式最成熟的科技銀行還是美國(guó)的硅谷銀行,,與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資相互匹配,,能夠以最大限度為科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展提供資金,同時(shí)通過(guò)與股權(quán)投資結(jié)構(gòu)相合作,,釋放放款風(fēng)險(xiǎn)。


啟迪為發(fā)起設(shè)立科技銀行,,在2013-2015年期間也進(jìn)行了適度的放貸業(yè)務(wù)嘗試,,從業(yè)務(wù)中探索了經(jīng)驗(yàn)。啟迪與國(guó)開(kāi)行北京分行,、民生銀行北京分行開(kāi)展合作,,開(kāi)展放款業(yè)務(wù)。具體模式如下:


啟迪提供一份(1000萬(wàn))資金擔(dān)保以及信用擔(dān)保,,銀行提供5億元貸款額度,。啟迪選擇科技創(chuàng)新企業(yè)客戶,簽署放款協(xié)議,,銀行進(jìn)行放款,。在實(shí)行過(guò)程中,啟迪以風(fēng)險(xiǎn)投資選擇企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盡調(diào),,首批選擇了10家高成長(zhǎng)的高科技企業(yè)進(jìn)行合作,。放款的同時(shí)對(duì)科技企業(yè)也同步簽署股權(quán)反擔(dān)保協(xié)議。從銀行的角度,,向原本無(wú)可能取得貸款的高科技企業(yè)提供了資金,,科技企業(yè)在并未實(shí)際付出股權(quán)或無(wú)法提供房產(chǎn)擔(dān)保的情況下獲取了資金。其中啟迪所設(shè)計(jì)的就是類似美國(guó)硅谷銀行的科技銀行產(chǎn)品,。該項(xiàng)合作前后持續(xù)了一年,,惠及30多家企業(yè),總放款約3億元,。隨著針對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款制度的收緊而中止了合作,。所有發(fā)放企業(yè)的貸款在一年內(nèi)全部按期償還,未發(fā)生一起壞賬情況,。啟迪在針對(duì)科技型中小企業(yè)的金融支撐模式上,,進(jìn)行了有益的嘗試。

 

(三) 啟迪參與國(guó)際創(chuàng)新走廊建設(shè)的嘗試

 

除了G60科創(chuàng)走廊與中關(guān)村大街外,,啟迪一直在積極參與到國(guó)內(nèi)外科創(chuàng)走廊建設(shè)中,,進(jìn)行多種方式及類型的有益探索與嘗試,。特別是一帶一路線上,啟迪始終將東盟作為首要合作方向,。其中泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)是啟迪推動(dòng)中泰科創(chuàng)合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,。


EEC作為泰國(guó)唯一國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū),是泰國(guó)政府近30年來(lái)最重大的投資計(jì)劃,,也是實(shí)施的最大規(guī)模,、行動(dòng)最徹底的投資項(xiàng)目,致力于通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)變革,、鼓勵(lì)投資促進(jìn)創(chuàng)新,、迎接未來(lái)技術(shù)、邁向工業(yè)4.0以推動(dòng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。EEC也是時(shí)任泰國(guó)第一副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)頌奇博士(Somkid Jatusripitak)和啟迪控股王濟(jì)武董事長(zhǎng)進(jìn)行多次深入交流后形成的戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)項(xiàng)目,,啟迪控股承擔(dān)了總體規(guī)劃與先期啟動(dòng)工作。啟迪控股在泰國(guó)的業(yè)務(wù)致力于搭建中泰科技交流生態(tài)平臺(tái),,賦能當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和雙邊落地,尤其將EEC作為重點(diǎn),,加大合作力度,,憑借啟迪控股在科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)、生態(tài)系統(tǒng)打造上的成熟模式和經(jīng)驗(yàn),,助力泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展,。未來(lái)將聚焦泰國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,泰國(guó)啟迪將與科學(xué)服務(wù)司(DSS)就電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面展開(kāi)中泰自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)(CAV)項(xiàng)目合作事項(xiàng),,助力東部經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新區(qū)完善創(chuàng)新鏈條,,深化中泰兩國(guó)科創(chuàng)合作。


目前與泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)合作的啟迪偉華科創(chuàng)中心已經(jīng)有效運(yùn)營(yíng)4年,,同期啟迪之星孵化器已經(jīng)分別在馬來(lái)西亞,、新加坡、印尼落地,,正逐步形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。與東盟網(wǎng)絡(luò)配套,啟迪在南寧建設(shè)了東盟科技城一期,,在中越邊境建立了第一個(gè)跨境孵化器,,建成了省級(jí)跨境電商平臺(tái),并與廣西科技大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了國(guó)內(nèi)第一個(gè)本科數(shù)字學(xué)院,,為中國(guó)東盟創(chuàng)新合作培養(yǎng)人才,。啟迪還在云南騰沖建設(shè)了科學(xué)家小鎮(zhèn),作為瀾滄江流域的創(chuàng)新高地進(jìn)行輻射聯(lián)動(dòng),,2023年初剛剛成功舉辦了第一屆騰沖科學(xué)家論壇,。

 

五,、啟示與建議

 

作為科技創(chuàng)新的載體,科創(chuàng)走廊在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用,,也日益成為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的重要途徑,。我國(guó)應(yīng)加快打造功能互補(bǔ)、要素自由流動(dòng)的科創(chuàng)走廊,,建立和完善跨區(qū)域一體化的創(chuàng)新體系,,全力推進(jìn)科創(chuàng)走廊作為世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的建設(shè)。


一是以科技集成的“新基建”模式建設(shè)新一代科創(chuàng)走廊的物理空間,;


二是發(fā)揮“新型舉國(guó)體制”作用推動(dòng)科創(chuàng)走廊建設(shè),;


三是在科創(chuàng)走廊區(qū)域直接布局新型大學(xué)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu);


四是有效組織區(qū)域聯(lián)合行動(dòng),。G60科創(chuàng)走廊的成功實(shí)踐表明,,多城市強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,,是完全可以做到的,而且效果很成功,;


五是設(shè)立政策性的專業(yè)的科技銀行,。探索建立科技金融合作示范區(qū),除了以“基金”為主的金融支持,,更為重要的是,,應(yīng)在最大規(guī)模的債權(quán)金融領(lǐng)域探索成立政策性的專業(yè)的科技銀行;


六是用創(chuàng)新生態(tài)的理念進(jìn)行規(guī)劃升級(jí),。創(chuàng)新高地本身的基礎(chǔ)是土地規(guī)劃與土地政策的創(chuàng)新,,以規(guī)劃創(chuàng)新與政策創(chuàng)新帶動(dòng)存量土地、房屋的金融價(jià)值,,制造出“創(chuàng)新資本”,。其中一個(gè)重點(diǎn)是激活集體土地的價(jià)值,需要探索集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地自主開(kāi)發(fā),、入股合作,、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等方式,發(fā)展符合區(qū)域戰(zhàn)略定位的集體產(chǎn)業(yè),,建設(shè)集體土地租賃住房項(xiàng)目承載高精尖產(chǎn)業(yè),、支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,、村集體獲得穩(wěn)定收益等“多贏”目標(biāo),。