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《啟迪觀察》| 美國：高科技集群對區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長的影響打印

發(fā)布時(shí)間：2022-12-21來源：《啟迪觀察》

作者：Chris Fleisher

來源：www.aeaweb.org

編譯：《啟迪觀察》

Enrico Moretti研究了集聚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及它們?nèi)绾瓮苿咏?jīng)濟(jì)增長,。

20世紀(jì)80年代,，當(dāng)?shù)轮荽髮W(xué)的學(xué)生邁克戴爾開始在宿舍賣電腦時(shí),，奧斯汀還是個(gè)悠閑的大學(xué)城,。當(dāng)時(shí),，德州聞名的還只是高禮帽而不是高科技,，但是戴爾公司開始嶄露頭角成為世界上最大的個(gè)人電腦制造商,，吸引了一大批人才,，將奧斯汀打造成為科技中心,。

Enrico Moretti研究了這些集聚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及它們?nèi)绾瓮苿咏?jīng)濟(jì)增長,。在《美國經(jīng)濟(jì)評論》的一篇論文中，他指出當(dāng)領(lǐng)域內(nèi)充斥著其他頂級人才時(shí),，研究員可以產(chǎn)出更多專利研究,。他同樣斷言盡管遠(yuǎn)程工作讓科技集群不再那么集聚，但是科技集群將會繼續(xù)繁榮發(fā)展下去,。

Moretti與Chris Fleisher談起集聚經(jīng)濟(jì)時(shí)聊到了位于紐約州羅切斯特的柯達(dá),，這一案例可以告訴我們集群將如何影響創(chuàng)新。

Chris Fleisher：集聚經(jīng)濟(jì)的概念一個(gè)多世紀(jì)之前就已經(jīng)存在了,，為什么你覺得這一概念現(xiàn)在特別重要,？

Enrico Moretti：創(chuàng)新行業(yè)中工作在空間上如此集中的現(xiàn)狀對于我們理解勞動力市場如何運(yùn)作非常重要，并且對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成功也有重大影響,。能夠在這一行業(yè)吸引就業(yè)機(jī)會的地區(qū)往往在利潤和營收方面表現(xiàn)出色,，然而那些無法吸引就業(yè)的地區(qū)則在利潤和營收增長方面表現(xiàn)不佳。因此,，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者而言,，從總體上來把握創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的工作集聚是非常有意思的。

Fleisher：你尤其關(guān)注紐約州羅切斯特以及當(dāng)?shù)氐闹匾髽I(yè)柯達(dá),，請問當(dāng)?shù)匕l(fā)生了什么,，在你看來為什么可以當(dāng)作好的案例來進(jìn)行研究。

Moretti：紐約的羅切斯特是一個(gè)非常清晰有趣的自然實(shí)驗(yàn)案例,，我們可以研究在科技集群的規(guī)模因外部因素發(fā)生劇變時(shí)對生產(chǎn)力造成的影響,。

羅切斯特是80年代和90年代最重要的科技集群，柯達(dá)是領(lǐng)頭企業(yè)，但是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和政策都沒有任何問題的情況下,，柯達(dá)遭遇了一些變故,。柯達(dá)的主營產(chǎn)品是攝影用膠片,，由于數(shù)碼攝影的普及,，膠卷已經(jīng)被淘汰。羅切斯特高科技產(chǎn)業(yè)集群從1996年開始的幾年時(shí)間里顯著萎縮,，主要企業(yè)都開始裁員,，縮小營業(yè)規(guī)模。

在論文的第一部分,，我研究了柯達(dá)以外的企業(yè)以及攝影行業(yè)以外的企業(yè)產(chǎn)能所受到的影響,。我發(fā)現(xiàn)，高科技產(chǎn)業(yè)的縮小導(dǎo)致了生產(chǎn)力的衰退,，特定年份的人均專利產(chǎn)出與衰落之前相比更少,。

Fleisher：轉(zhuǎn)移到更大的科技集群的成效取決于你的遷入地和遷出地。假如2007年一家計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的公司從中等城市比如佛羅里達(dá)的蓋恩斯維爾轉(zhuǎn)移到原先75%規(guī)模大小的科技集群,，比如弗吉尼亞的里士滿,，將會實(shí)現(xiàn)12%的專利數(shù)量增長。為什么會出現(xiàn)這種情況,？

Moretti：對于高科技領(lǐng)域和創(chuàng)新領(lǐng)域,，我認(rèn)為有兩個(gè)重要的渠道可以在更大的集群中產(chǎn)生更高的生產(chǎn)力。第一個(gè)渠道是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的人力資本溢出,。事實(shí)上,，當(dāng)您從事生產(chǎn)新技術(shù)、新想法,、新產(chǎn)品的業(yè)務(wù)時(shí),，與同一領(lǐng)域的其他人保持密切聯(lián)系非常重要——我們在這些茶水間對話中交流想法和交換問題。

第二個(gè)渠道可能是由于勞動力需求和勞動力供給的匹配,。越來越多的事實(shí)證明,，勞動力市場越大，工作的匹配度就越高,，尤其是擁有特殊技能的勞動力,，比如案例中的發(fā)明家。他們都是非常專業(yè)化的工種,，但是在較大的集群中,，他們能夠找到需要他們特殊技能的企業(yè)，這對于企業(yè)也同樣適用,。在較大的集群中,，他們可以找到擁有所需技能的發(fā)明者,。

Fleisher：我們知道集群形成的原因嗎？市政府和州政府在多大程度上自發(fā)地以及有針對性地吸引新企業(yè),？

Moretti：這是很有價(jià)值的問題,，很多地區(qū)深受這一問題的困擾。因?yàn)樗麄儧]有扎實(shí)的高科技基礎(chǔ)來藉此提供激勵措施,，或者缺少其他當(dāng)?shù)卣邅砦獠科髽I(yè)。西雅圖,、硅谷以及奧斯汀甚至其他更小一點(diǎn)的地方,，很難找到一個(gè)地方是由于當(dāng)?shù)卣蛘咧菡雠_了明確的政策而直接形成技術(shù)集群。我所熟知的諸多集群的典型模式都是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)崛起之后,，慢慢聚集起一群企業(yè),。

最明顯的例子就是在微軟70年代末遷到西雅圖后，西雅圖的技術(shù)集群開始形成,。西雅圖之前并不是軟件產(chǎn)業(yè)的重要集聚地,。事實(shí)上，比爾蓋茨在新墨西哥州的阿爾伯克基創(chuàng)立了微軟,，因?yàn)檫@是它絕大部分客戶所在地,。在70年代末，比爾蓋茨和保羅阿倫才可以因?yàn)閭€(gè)人原因?qū)⒐具w到西雅圖,，而不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,。在遷到西雅圖之后，微軟經(jīng)歷了驚人的發(fā)展,。西雅圖也因此成為僅次于硅谷的第二大重要軟件生產(chǎn)中心,。從此以后，你就會發(fā)現(xiàn)很多其他集群的發(fā)展都是內(nèi)生結(jié)果,。

Fleisher：這里的弦外之音是富人更富,，我們該怎么看待集群帶來的生產(chǎn)力發(fā)展與財(cái)富集中在少數(shù)城市帶來的地區(qū)發(fā)展不均衡之間的利弊權(quán)衡？

Moretti：一方面,，將研究人員和發(fā)明家集中在少數(shù)城市與各個(gè)城市分散相比,，美國總體上會產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果。另一方面,，這的確帶來了空間上的不平等,，一些地區(qū)吸引了大量就業(yè)而另外一些地區(qū)則居于下風(fēng)。

來給你一個(gè)數(shù)量上的概念,，我發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的聚集度是驚人的,，在任何指定的年份里，70%計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的專利都集中于十大都市區(qū),，半導(dǎo)體領(lǐng)域甚至更高,，達(dá)到了79%,。而在生命科學(xué)領(lǐng)域，這一比例是59%,，這樣比例的聚集度是非常驚人的,，而且并不會隨著時(shí)間降低。我發(fā)現(xiàn)從70年代早期開始,，大型集群的集中度就一直在增長,。

一方面，那些旨在吸引新企業(yè)的政策將為沒有很多創(chuàng)新部門崗位的地方帶來好工作,。另一方面,，由于將發(fā)明家分散到不同的地方，整體生產(chǎn)力將會有明顯的損失,。在我的工作中,，我發(fā)現(xiàn)在極端情況下，當(dāng)你在地理上重新分配高科技發(fā)明家,，使美國的每個(gè)城市在每個(gè)領(lǐng)域擁有相同數(shù)量的發(fā)明家時(shí),，美國的專利總產(chǎn)量將下降約11-12%。如果我們要更平等地分配創(chuàng)新工作,，那么就要付出代價(jià),，這并不意味著我們不應(yīng)該這么做，只是代表了公共政策需要權(quán)衡取舍,。

Fleisher：就其本質(zhì)而言,，技術(shù)集群基于地理上的鄰近，現(xiàn)在受到了疫情的影響,。但是你看不到這些工作的地域有發(fā)生太大變化,。為什么你認(rèn)為我們正在轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)程工作的斷言是夸大其詞？

Moretti：在疫情之前使科學(xué)家,、工程師和創(chuàng)新者聚集在一起的經(jīng)濟(jì)力量將在疫情結(jié)束后繼續(xù)發(fā)揮作用,。與2020年2月之前的年份相比，我認(rèn)為在疫情之后加入集群的吸引力會顯著降低并不是經(jīng)濟(jì)原因?qū)е碌?。我在研究工作中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)力優(yōu)勢將在疫情之后顯現(xiàn),。這將強(qiáng)烈刺激工人和企業(yè)維持集聚。

當(dāng)然,，我并不是說在COVID-19之后什么都不會改變,。我們很可能會看到由于疫情，居家辦公的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。但我認(rèn)為,，一旦疫情結(jié)束，大量美國工人將被允許完全在家辦公的想法有點(diǎn)天真,。更有可能的情況是,，辦公室中的大量美國員工將被允許每周在家工作一到兩天,。如果是這樣，那么工作地點(diǎn)和居住地之間的聯(lián)系將會恢復(fù),，這意味著為了獲得那些好工作和那些高生產(chǎn)力的工人,，公司的工作仍然需要在現(xiàn)在的地方——昂貴但高產(chǎn)的集群。