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TUS-IF回顧丨《2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》發(fā)布打印

發(fā)布時(shí)間：2018-11-20來(lái)源：?jiǎn)⒌蟿?chuàng)新研究院

11月16日，由啟迪創(chuàng)新研究院完成的《2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》在清華大學(xué)第二屆“一帶一路”合作論壇暨第十屆啟迪創(chuàng)新論壇上正式發(fā)布,。這是自2011年以來(lái),，啟迪創(chuàng)新研究院發(fā)布的第八個(gè)中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究年度報(bào)告。


發(fā)布儀式上,，啟迪控股榮譽(yù)董事長(zhǎng)梅萌,、常務(wù)副總裁陳鴻波、高級(jí)副總裁馬曉偉,，啟迪創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)楊紅梅共同發(fā)布2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境前10強(qiáng)城市名單,；啟迪創(chuàng)新研究院高旸博士就《2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》總體情況進(jìn)行深入解讀。


2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境前10強(qiáng)城市分別是北京市,、上海市,、深圳市、廣州市,、杭州市,、南京市,、蘇州市,、武漢市、成都市,、西安市,，且百?gòu)?qiáng)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)出“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),。

《2018中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》基于啟迪控股運(yùn)營(yíng)清華科技園以及啟迪科技園20余年的實(shí)踐探索,，以“政、產(chǎn),、學(xué),、研、金,、介”六大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素為關(guān)注點(diǎn),，對(duì)以往指標(biāo)體系做了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整，新指標(biāo)體系由6個(gè)一級(jí)指標(biāo),、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和17個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,。在此基礎(chǔ)上，分析評(píng)價(jià)了2017年度百?gòu)?qiáng)城市體現(xiàn)的規(guī)律和特點(diǎn),，并對(duì)北京,、上海、深圳,、杭州,、武漢,、西安等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展具有代表性的城市開展專題研究，不僅指出了其“比較優(yōu)勢(shì)”與“比較劣勢(shì)”,，而且挖掘出背后深層原因,，并對(duì)未來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)做出了比較客觀的預(yù)判。

“十九大”進(jìn)一步明確高質(zhì)量,、創(chuàng)新發(fā)展方向,，2017年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效斐然

2017年，中國(guó)科技創(chuàng)新取得了一系列具有世界領(lǐng)先水平的重大科技成果,，“墨子號(hào)”完成量子糾纏試驗(yàn),、京滬量子保密通信干線開通、第一艘國(guó)產(chǎn)航母正式下水,、新一代大型客機(jī)C919試飛成功,、首艘貨運(yùn)飛船“天舟一號(hào)”完成多項(xiàng)應(yīng)用，中國(guó)科技創(chuàng)新已經(jīng)從世界科技前沿重大發(fā)現(xiàn)和理論的學(xué)習(xí)者逐漸走到了舞臺(tái)中央,。

在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面,，“十九大”進(jìn)一步明確高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展方向,，黨中央,、國(guó)務(wù)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革探索和制度創(chuàng)新，在放管服,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化,、財(cái)稅扶持等多方面出臺(tái)政策,，系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向著持久化,、常態(tài)化發(fā)展?；仡?017年,，全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)呈現(xiàn)主體發(fā)展、熱度持續(xù),、績(jī)效提升,、規(guī)模擴(kuò)大的特點(diǎn)。

集群式協(xié)同,，兩大國(guó)家級(jí)城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化

國(guó)家級(jí)城市群是在全國(guó)城市群發(fā)展中具有戰(zhàn)略主導(dǎo)地位的高度城市化區(qū)域,。其中長(zhǎng)江中游城市群、哈長(zhǎng)城市群、成渝城市群,、長(zhǎng)江三角洲城市群,、北部灣城市群等國(guó)家級(jí)城市群都已先后獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，而備受關(guān)注的京津冀城市群,、珠三角城市群迎來(lái)了騰飛新機(jī)遇,。

2017年4月1日，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)將充分發(fā)揮京津冀各自比較優(yōu)勢(shì),，形成京津冀目標(biāo)同向,、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局,。在2017年中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)中，京津冀城市群共有8個(gè)城市入選百?gòu)?qiáng),，占城市總數(shù)的57%,，比往年明顯提高（2016年占城市總數(shù)46%）。

其中,，北京和天津分別排名第1和第12,，其余城市均排在50位之外。北京與天津在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面保持著顯著的優(yōu)勢(shì),，明顯優(yōu)于周邊河北省大多數(shù)城市,。然而,，雄安新區(qū)對(duì)于集中疏解北京非首都功能,、探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式、調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)與培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎方面將發(fā)揮重要作用,。因此,，京津冀城市群在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境上擁有巨大的發(fā)展機(jī)遇與提升空間。

珠三角城市群是中國(guó)特大城市群之一,，是中國(guó)乃至亞太地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,，正在發(fā)力打造世界級(jí)城市群。在2017年中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)中,，珠三角城市群有8個(gè)城市入選百?gòu)?qiáng),，占城市總數(shù)的57%，較去年有所提高（2016年占城市總數(shù)的50%）,。

其中,，深圳與廣州排名為第3和第4，除江門市排名第69外，其他城市排名在10-50名之間,，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好且在不斷提升中,。2017年“粵港澳大灣區(qū)”的概念被正式提出，目標(biāo)是建成與美國(guó)紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)并肩的世界四大灣區(qū)之一,，是作為國(guó)家建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。其中,，廣州和深圳在粵港澳大灣區(qū)核心圈,，在粵港澳三方的協(xié)調(diào)配合外，廣州,、深圳在金融,、物流、貿(mào)易,、會(huì)展,、信息和高端制造業(yè)等方面有集聚、輻射和帶動(dòng)的作用,?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)”的打造將助力珠三角城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化與提升，逐步縮小同世界級(jí)城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境之間的差距,。

東部地區(qū)持續(xù)領(lǐng)先,，中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有很大提升

從入選的百?gòu)?qiáng)城市的區(qū)域分布來(lái)看，總量上2017年?yáng)|部地區(qū)共有57個(gè)城市入選,，而中部,、西部地區(qū)分別有20和17個(gè)城市入選，東部地區(qū)入選城市超過(guò)兩區(qū)域上榜城市之和,。從入選城市占區(qū)域城市總量比例來(lái)看,，東部、中部,、西部地區(qū)分別為64.8%,、25%、18.7%,，可以看出東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯,。入選城市增加最多和增幅最大的區(qū)域?yàn)橹胁康貐^(qū)，較2016年的入選17個(gè)城市新增3個(gè)城市,，增幅達(dá)18%,，顯示了中部地區(qū)在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的成效。

同時(shí),，西部地區(qū)總體而言,，較往年有突破，西部地區(qū)入選17個(gè)城市，總量與2016年持平,，但西部地區(qū)內(nèi)部卻有明顯分化,，其中綿陽(yáng)等城市進(jìn)步明顯，挺進(jìn)前50強(qiáng),，較去年提升5個(gè)名次,。從百?gòu)?qiáng)城市內(nèi)部排名的區(qū)域分布來(lái)看，備受矚目的前10強(qiáng)城市排名中,，武漢位居第8,，與2016年排名持平，再次成為唯一打入前10強(qiáng)的中部城市,；西安首次打入前10強(qiáng),，排在成都之后成為入選前10強(qiáng)的兩座西部城市。

據(jù)悉,，此次已是啟迪創(chuàng)新研究院連續(xù)第八年發(fā)布《中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)研究報(bào)告》,。未來(lái)中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境究竟如何，啟迪創(chuàng)新研究院將繼續(xù)“把脈問(wèn)診”,，持續(xù)跟進(jìn),。這份專注于中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的年度研究報(bào)告，期望能對(duì)各地政府,、企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更有價(jià)值的參考,。