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黨群工作

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議強調(diào) 對標(biāo)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革繼續(xù)啃硬骨頭確保干一件成一件打印

發(fā)布時間：2019-01-24來源：清華控股黨群工作網(wǎng)

中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào)，黨的十一屆三中全會是劃時代的,，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期,。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代,，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。要對標(biāo)到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，繼續(xù)打硬仗,，啃硬骨頭，確保干一件成一件,，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ),。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧出席會議,。

會議審議通過了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,、《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的意見》,、《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實施意見》,、《關(guān)于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,、《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》,、《天然林保護修復(fù)制度方案》、《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》,、《海南熱帶雨林國家公園體制試點方案》和《中央全面深化改革委員會2019年工作要點》,、《中央全面深化改革委員會2018年工作總結(jié)報告》、《黨的十八大以來全面深化改革落實情況總結(jié)評估報告》,。

會議指出，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、深化資本市場改革的重要舉措,。要增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,，提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力,。要穩(wěn)步試點注冊制，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市,、信息披露,、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革,，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度,。

會議強調(diào)，要按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,，創(chuàng)新自然保護地管理體制機制,，實施自然保護地統(tǒng)一設(shè)置、分級管理,、分區(qū)管控,，把具有國家代表性的重要自然生態(tài)系統(tǒng)納入國家公園體系，實行嚴(yán)格保護,，形成以國家公園為主體,、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系,。

會議指出,，要落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律,，強化教師隊伍基礎(chǔ)作用,，圍繞凝聚人心、完善人格,、開發(fā)人力,、培育人才、造福人民的工作目標(biāo),，發(fā)展素質(zhì)教育,，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿義務(wù)教育全過程，著力在堅定理想信念,、厚植愛國主義情懷,、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識,、培養(yǎng)奮斗精神,、增強綜合素質(zhì)上下功夫，促進學(xué)生健康成長,。

會議強調(diào),，鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動，要堅持黨管人才原則,，完善人才培養(yǎng)吸引流動和激勵保障機制,，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,，暢通人才流動渠道，健全人才幫扶協(xié)作機制,，留住用好本土人才,，完善住房、就醫(yī),、社保,、子女入學(xué)等保障服務(wù)政策，讓各類人才引得進,、留得住,、用得好。

會議指出,，推進政法領(lǐng)域改革,，要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進,，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系,，優(yōu)化政法機關(guān)職權(quán)配置，深化司法體制綜合配套改革,，全面落實司法責(zé)任制,，深化訴訟制度改革，完善維護安全穩(wěn)定工作機制,，構(gòu)建普惠均等,、便民利民的政法公共服務(wù)體系，推進政法隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),，推動科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合,，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制。

會議強調(diào),，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是加強生態(tài)保護,、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)性制度。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系,，明確產(chǎn)權(quán)主體,，開展統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價，加快統(tǒng)一確權(quán)登記,，強化整體保護,，落實監(jiān)管責(zé)任，完善法律法規(guī),，注重改革創(chuàng)新,，促進自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護修復(fù)。

會議指出,，將主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,，實現(xiàn)“多規(guī)合一”,，是黨中央作出的重大決策部署。要科學(xué)布局生產(chǎn)空間,、生活空間,、生態(tài)空間，體現(xiàn)戰(zhàn)略性,、提高科學(xué)性,、加強協(xié)調(diào)性，強化規(guī)劃權(quán)威,，改進規(guī)劃審批,，健全用途管制，監(jiān)督規(guī)劃實施,，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,。

會議強調(diào)，綠色技術(shù)創(chuàng)新是綠色發(fā)展的重要動力,，是打好污染防治攻堅戰(zhàn),、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。要以解決資源環(huán)境生態(tài)突出問題為目標(biāo),，堅持市場導(dǎo)向，強化綠色引領(lǐng),，加快構(gòu)建企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備,、資源配置高效,、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動研究開發(fā),、應(yīng)用推廣,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合。

會議指出,，全面保護天然林,，對于建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義,。要全面落實天然林保護責(zé)任,，著力建立全面保護、系統(tǒng)恢復(fù),、用途管控,、權(quán)責(zé)明確的天然林保護修復(fù)制度體系,，維護天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,，促進人與自然和諧共生,。

會議強調(diào)，黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點,，目的是要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，在資源環(huán)境生態(tài)條件好的地方先行先試,，為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗,。海南省要精心組織，明確任務(wù),，落實責(zé)任,，抓出成效。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)支持工作,。

會議指出,，黨的十八大以來，我們高舉改革開放旗幟,，堅持思想再解放,、改革再深入、工作再抓實,，在更高起點,、更高層次、更高目標(biāo)上推進全面深化改革,，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,，全面深化改革展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新突破,。要抓緊完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù),，多抓根本性、全局性,、制度性的重大改革舉措,，多抓有利于保持經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感的改革舉措，多抓對落實已出臺改革方案的評估問效,。

會議強調(diào),，改革工作重點要更多放到解決實際問題上，發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)，解決問題要實,。要抓好任務(wù)統(tǒng)籌,，精準(zhǔn)推進落實，加強調(diào)查研究,，堅持問題導(dǎo)向,，畫好工筆畫，提出的改革舉措要直擊問題要害,，實現(xiàn)精確改革。改革方案落地過程中要因地制宜,，逐層細化,，精準(zhǔn)有效，改什么,、怎么改都要根據(jù)實際來,，不能一刀切。特別是直接面向基層群眾的改革,，要把抓改革落實同做群眾工作結(jié)合起來,，講究方式方法，確保群眾得實惠,。要防止空喊改革口號,，防止簡單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件，防止機械式督察檢查考核,。要處理好政策頂層設(shè)計和分層對接,、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系，加強政策解讀和指導(dǎo)把關(guān),。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，對推出的各項改革方案要進行實效評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,。

中央全面深化改革委員會委員出席,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。