啟迪桑德董事長文一波：中國環(huán)保產業(yè)或將實現(xiàn)彎道超車打印
發(fā)布時間：2017-02-10來源：《環(huán)境經濟》
2016年12月5日，國務院發(fā)布了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》將主要目標及指標數(shù)據(jù)化，將環(huán)境治理范圍和力度提升到前所未有的高度,，意味著“十三五”期間環(huán)境治理進程將加速,，涉及的細分領域將更多?！笆濉逼陂g,，中國環(huán)保產業(yè)將發(fā)生重大而深刻的變化,，市場規(guī)模、技術水平均將進入一個全新階段,。近日,，《環(huán)境經濟》雜志刊發(fā)啟迪桑德董事長文一波文章《中國環(huán)保產業(yè)或將實現(xiàn)彎道超車》。
啟迪桑德董事長文一波
2016年12月5日,，國務院發(fā)布了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。
《規(guī)劃》分析了“十三五”期間全國生態(tài)環(huán)境保護形勢：經濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調,、不可持續(xù)的問題仍然突出,，多階段、多領域,、多類型生態(tài)環(huán)境問題交織,，生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大。明確“提高環(huán)境質量,，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板”為“十三五”的核心任務。
《規(guī)劃》提出,，到2020年,，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，生產和生活方式綠色,、低碳水平上升,，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制,，生物多樣性下降勢頭得到基本控制,，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)安全屏障基本形成,，生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,，生態(tài)文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。
從《規(guī)劃》中我們可以看到,，生態(tài)環(huán)境保護治理目標不再僅僅停留在維持,、修復、阻止惡化的層面,，而是要求生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)全面改善和優(yōu)化,。《規(guī)劃》將主要目標及指標數(shù)據(jù)化,，將環(huán)境治理范圍和力度提升到前所未有的高度,，意味著“十三五”期間環(huán)境治理進程將加速，涉及的細分領域將更多,。
中國環(huán)境形勢之嚴峻,，治理任務之繁重,，治理需求之迫切，治理問題之復雜,，治理難度之高,，幾乎可以稱為全球之最。在生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略的背景下,，隨著全面深化改革與全面依法治國的深入推進,，生態(tài)文明建設體制機制的逐步健全，創(chuàng)新,、綠色發(fā)展政策的深入實施,，加強環(huán)境保護治理的政策、法規(guī),、技術等產業(yè)紅利的逐步釋放,，“十三五”期間中國環(huán)保產業(yè)將發(fā)生重大而深刻的變化，市場規(guī)模,、技術水平均將進入一個全新階段,。
“十三五”末，中國環(huán)保產業(yè)規(guī)模有望達到全球第一
黨的十八大以來,，黨中央,、國務院把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，作出了一系列重大決策部署,，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,，啟動實施了大氣、水,、土壤污染防治行動計劃,。在過去的幾年中，中國環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元,。
雖然環(huán)保產業(yè)發(fā)展速度很快，但生態(tài)環(huán)境問題仍十分突出,，還有近70%的環(huán)境治理需求沒有被市場挖掘,。“十三五”期間,，中國環(huán)保產業(yè)規(guī)模將大幅擴容，新興領域市場需求將快速釋放,。據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院測算,，全社會環(huán)保投資將達到17萬億元，為“十二五”的3倍以上,，年增速有望達到18%,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占國內生產總值的比重將從2015年的2.1％左右增至2020年的3％以上,。環(huán)保產業(yè)將成為中國拉動經濟增長的重要支柱。
資料顯示,，美國是目前全球環(huán)保產業(yè)市場規(guī)模最大的國家,，占全球環(huán)保產業(yè)總值的近19%，中國市場規(guī)模全球排名第二,，市場占比已超過13%,。美國環(huán)保產業(yè)已處于穩(wěn)定、成熟發(fā)展的階段,，年均增長速度低于全球環(huán)保產業(yè)市場年均8%的增速,，而中國環(huán)保產業(yè)仍處于快速發(fā)展階段，年均增長速度有望達到18%,。到“十三五”末,，中國環(huán)保產業(yè)規(guī)模有望超過美國，成為全球第一,。
政策、法規(guī),、制度是環(huán)保產業(yè)市場發(fā)展,、技術進步的主要驅動力?！笆濉逼陂g,，為解決生態(tài)環(huán)境問題，中國的環(huán)境治理理念,、治理手段都將發(fā)生重大轉變,。
一是政府在多個領域建立了史上最嚴的環(huán)境保護制度?！兑?guī)劃》也明確提出了“地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù),、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度、地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例,、地表水質量劣Ⅴ類水體比例”等12項約束性指標,。
二是為確保各項措施落實到位，達成治理目標,，建立了“中央環(huán)保督查,、領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究,、環(huán)保機構垂直管理,、生態(tài)保護補償機制、河長制”等一系列創(chuàng)新性制度體系,。
三是完善環(huán)保市場機制,，建立健全PPP,、政府采購服務、第三方治理,、綠色金融,、排污權交易、環(huán)境保護稅等一系列制度法規(guī),。
在新的規(guī)劃,、政策、法規(guī),、制度推動下,，污水處理、垃圾處理,、脫硫脫硝等傳統(tǒng)環(huán)保產業(yè)規(guī)模大幅擴容,，海綿城市、地下管廊,、綜合區(qū)域治理,、土壤修復、黑臭水體,、污泥處理,、VOCs監(jiān)測等新興市場快速釋放，城鎮(zhèn)黑臭水體,、垃圾分類,、霧霾、污泥處理,、垃圾滲濾液等環(huán)境治理難點有望實現(xiàn)技術突破,。
中國有著數(shù)萬級的環(huán)保市場，在互聯(lián)網,、云平臺,、大數(shù)據(jù)、新材料,、新技術等驅動下,，中國環(huán)保產業(yè)有望實現(xiàn)彎道超車，到“十三五”末,，在一些細分領域,，市場規(guī)模、技術水平將達到世界前列,，甚至成為全球第一,。
脫硫、脫硝、除塵,、VOCs等市場總體投資規(guī)模將超過5000億元
2016年9月，世界衛(wèi)生組織公布的一份報告顯示,，世界上92%的人生活在空氣質量低于世界衛(wèi)生組織限值的地區(qū),。資料顯示，中國最大的500個城市中,，只有不到1%的城市達到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質量標準,。
美國國家航空暨太空總署公布的一張世界空氣質量地圖顯示，全球細顆粒物污染最嚴重的地區(qū)是北非以及中國的華北,、華東和華中全部,，中國大部分地區(qū)細顆粒物平均濃度超出世界衛(wèi)生組織規(guī)定的有關污染指標的8倍以上。
《規(guī)劃》提出,，深入實施《大氣污染防治行動計劃》,，大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量,，全面啟動揮發(fā)性有機物污染防治,，開展大氣氨排放控制試點，實現(xiàn)全國地級及以上城市二氧化硫,、一氧化碳濃度全部達標,，細顆粒物、可吸入顆粒物濃度明顯下降,，二氧化氮濃度繼續(xù)下降,，臭氧濃度保持穩(wěn)定、力爭改善,。
據(jù)預測,，“十三五”期間，僅脫硫,、脫硝,、除塵市場總體投資規(guī)模可達4080億元,，市場容量將繼續(xù)保持10%左右的增幅,。國務院發(fā)布的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》首次將VOCs納入減排目標，到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%,?！笆濉逼陂g，VOCs市場規(guī)模將超過1400億元,。
脫硫,、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機物控制,，汽柴油車輛排放凈化,，環(huán)境監(jiān)測等技術研發(fā)；灰霾和臭氧形成機理,、來源解析,、遷移規(guī)律及監(jiān)測預警研究；大氣污染排放控制及空氣質量技術體系建設,，大氣聯(lián)防聯(lián)控技術示范等,，是完成“十三五”大氣污染防治任務的關鍵所在，這些研究任務都是世界級課題,。
目前,，雙塔精餾脫硫技術、脫硫廢水煙氣零排放技術,、氧化吸收脫硝及資源化利用技術,、揮發(fā)性有機廢氣VOCs復相催化氧化治理技術、濕式靜電除霧深度凈化技術等經過鑒定,，可達到國際先進水平,。隨著市場的釋放、標準的提高,、競爭的加劇,，相關技術將取得進一步突破。
城鎮(zhèn)污水處理設施建設共投資約5829億元
“十三五”期間,，城市污水處理率及污泥無害化處理率進一步提高,。城市污水處理率達到95%，縣城達到90%,，建制鎮(zhèn)達到70%,；城市污泥無害化處理率達到90%，縣城達到70%,，建制鎮(zhèn)達到50%,。新增污水處理能力4890萬立方米/日，提標改造污水處理設施規(guī)模4053萬立方米/日,。
“十三五”期間,，城鎮(zhèn)污水處理設施建設共投資約5829億元，其中各類設施建設投資5784億元,，監(jiān)管能力建設投資45億元,。各類設施建設投資中，污水處理設施投資1587億元,，管網設施投資3564億元,，再生水利用設施投資215億元,，初期雨水治理設施投資102億元。
“十三五”期間,，新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計）無害化處理處置規(guī)模6.31萬噸/日,，新增或改造污泥無害化處理處置設施投資316億元?！笆濉毙略龌蚋脑斓奈勰嗵幚硪?guī)模是“十二五”的4.4倍,，污泥處理能力不足的問題有望在“十三五”期間得到緩解。
經過多年發(fā)展,，我國污水處理技術在眾多細分領域取得了突破性進展。新型低能耗一體化MBR（膜生物反應器）,、含磷工業(yè)廢水治理技術等已經達到世界先進水平,。在污泥處理領域，桑德的電滲透高干污泥脫水設備經國內權威專家鑒定,，達到了國際領先水平,。
全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約1924億元
“十三五”期間，新增生活垃圾無害化處理能力49萬噸/日,，生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力的比例達到50%,，東部地區(qū)達到60%；新增收轉運體系能力46萬噸/日,；餐廚垃圾處理力爭到“十三五”末形成4萬噸/日的處理能力,。
“十三五”期間，全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設總投資約1924億元,。其中,，無害化處理設施建設投資1360億元，收轉運體系建設投資227億元,，餐廚垃圾專項工程投資136億元,，存量整治工程投資77億元，垃圾分類示范工程投資86億元,，監(jiān)管體系建設投資38億元,。
目前，我國垃圾焚燒處理二惡英排放值檢測結果為0.0028ngTEQ/m3,，低于歐盟0.1ngTEQ/m3的排放標準,，垃圾焚燒處理技術已經達到國際先進水平。
針對中國居民垃圾分類工作多年難以實現(xiàn)有效推進的情況,，桑德正在開發(fā)生活垃圾干濕分離,、干式厭氧及潔凈氣化組合技術，并取得了重大進展,。利用這項技術,，可以得到熱值更高的干垃圾和有機質含量更高的濕垃圾，為垃圾分類處置創(chuàng)造良好條件。
此外,，在環(huán)保產業(yè)+互聯(lián)網方面,，中國環(huán)保企業(yè)走在了世界前列，利用環(huán)衛(wèi)云平臺使傳統(tǒng)低端的環(huán)衛(wèi)產業(yè)變得“高大上”,，作業(yè)效率更高,，管理更精準，跨界,、共享的互聯(lián)網思維得到充分應用,。
地級及以上城市黑臭水體治理中控源截污涉及的設施建設投資約1700億元
《水污染防治行動計劃》提出，到2020年,，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內,，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,?！笆濉逼陂g，需要整治的城市黑臭水體有1992個,，總長度5904公里,，地級及以上城市黑臭水體治理中控源截污涉及的設施建設投資約1700億元。
黑臭水體治理技術主要包括控源截污技術,、內源治理技術,、生態(tài)修復技術等，相信在政策驅動,、監(jiān)管驅動,、市場驅動的作用下，黑臭水體治理技術也將達到世界級水準,。
根據(jù)環(huán)境保護部運用國際通行模型所作的預測,，我國土壤修復市場帶動的投資規(guī)模將超過5.7萬億元。隨著“土十條”的出臺和推進,，“十三五”期間,，土壤修復市場發(fā)展將迎來拐點并持續(xù)加速。
土壤修復技術體系在國際市場已基本形成,，雖然我們可以通過引進,、吸收、消化,、創(chuàng)新的方式發(fā)展土壤修復技術,，但由于國內的土壤類型、條件,、場地污染的特殊性,，亟須發(fā)展適合我國國情的修復技術與設備,。
目前，我國土壤修復技術正逐步實現(xiàn)突破,，處理石油類土壤污染的原位地質綜合修復技術,、原位蒸汽加熱-SVE耦合處理技術等已接近國際先進水平。隨著土壤修復市場需求的釋放,，將會有更多的資本,、人才投入到這一領域，土壤修復技術有望實現(xiàn)突破并達到世界級水平,。
海綿城市建設總投入將在1.2-1.9萬億元
按照《2016年海綿城市建設試點城市申報指南》中2020年完成20%城市建成區(qū)的海綿城市建設目標要求來推算,，“十三五”期間，海綿城市建設總投入將在1.2～1.9萬億元,。
已出臺的《室外排水設計規(guī)范》《城鎮(zhèn)雨水調蓄工程技術規(guī)范》和《城鎮(zhèn)內澇防治技術規(guī)范》等三部國家標準,，在國際排水技術領域處于領先地位。隨著大規(guī)模黑臭水體治理的展開,，預計將有更多項技術標準達到國際先進水平。
“十三五”期間,，生態(tài)環(huán)境保護機遇與挑戰(zhàn)并存,，既是負重前行、大有作為的關鍵期,，也是實現(xiàn)質量改善的攻堅期,、窗口期，環(huán)保企業(yè)要充分利用新機遇,、新條件,，妥善應對各種風險和挑戰(zhàn)，不斷提高自身實力,，相信不久的將來,，會有更多的本土環(huán)保企業(yè)成長為世界級環(huán)保企業(yè)。
- 263郵箱 |
- 法律聲明
? 2013 Copyright TusHoldings 版權所有-啟迪控股股份有限公司 京ICP備13037727號-1
京公網安備11010802024130號